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到2030年,全市地表水水质优良(达到或优于III类)比例进一步提升,城市建成区黑臭水体总体得到消除;集中式饮用水水源高标准稳定达标,农村饮用水水源水质得到保障。
二、主要防治任务
(一)全面控制污染物排放
1.狠抓工业污染防治。
清理取缔“十小”企业,全面排查手续不健全、装备水平低、环保设施差的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的工业企业;2016年底前,依法取缔全部不符合国家或地方产业政策的“十小”生产项目,并建立长效机制防止“回潮”。(市环保局牵头,市发改局、市经信局、市国土资源局等参与,各县(市、区)人民政府负责落实。以下如无特殊标明的均需各县(市、区)人民政府落实,不再列出)
专项整治重点污染行业。2016年底前,制定制革、电镀、制浆造纸、有色金属、纺织印染、农副食品加工、农药等行业专项治理方案,明确治理目标、任务和期限。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。(市环保局牵头,市经信局等参与)
实施制浆造纸、制革、纺织印染、电镀、农药、钢铁、有色金属、农副食品加工等行业清洁化改造。2017年底前,造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。适当收严流域内制浆造纸、电镀、钢铁、食品等重点行业污染物排放标准。(市经信局牵头,市环保局等参与)
强化工业集聚区水污染治理。2016年3月底前,市及各县区要对辖区内经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园、重污染行业定点基地等工业集聚区的环保基础设施进行排查,明确各企业废水预处理、集聚区内污水与垃圾集中处理、在线监测系统等设施是否达到要求,对不符合要求的集聚区要列出清单提出限期整改计划。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前,所有工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,与环保部门联网;逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(市环保局牵头,市经信局、市科技局、市商务局等参与)
2.加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施要因地制宜进行改造,阳江市城区范围及阳东区、阳西县和阳春市城镇生活污水产生量增长较快县区及时新建或已有污水处理厂扩建。新、扩和改建城镇污水处理设施出水应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/16-2001)的较严值。2017年底前,重点推进中心镇、饮用水源所在镇、漠阳江干流及其重要一级支流沿河镇生活污水处理设施建设。到2020年,阳江市域范围城新增污水处理能力总量24万吨/日,城镇生活污水集中处理率达90%以上,阳江市区污水处理率达到95%以上。(市住建局牵头,市发改局、市环保局等参与)
全面加强配套管网建设。优先完善现有污水处理设施配套管网,按照“厂管配套”原则,切实提高污水处理厂运行负荷。重点提高中心镇、重点镇、重点流域、环境敏感区周边镇和产业转移园的污水收集能力,截污管网建设和污水处理厂同步进行,城镇新建区排水体制采用雨、污水分流制,积极推进雨污分流系统改造。完善老城区截流合流制排水体制,已形成合流制管道城镇地区,改造成为截流式合流制;未形成完善的管网的规划分流制城镇地区,近期保留现有合流制管道,并改造成为截留式合流制,远期结合城市道路改造,逐步过渡改造为分流制。阳江市区中心城区完成市区雨污分流管网改造工程及新建配套污水管网主干管98.4公里。阳西县新建配套污水管网主次干管10公里。阳东区新建配套污水管网主次干管101公里。阳春市建设污水主次干管总长119公里。各中心镇、饮用水源所在镇、漠阳江干流及其重要一级支流沿河镇生活污水处理厂根据污水收集范围新增污水主次干管,镇区(含北惯镇污水管网接入阳东经济开发区污水处理厂)新增配套污水主干管网总长97.18公里。2017年底前,阳江市城区及阳春市、阳东区、阳西县建成区污水基本实现全收集、全处理,其他中心镇、饮用水源所在镇、漠阳江干流及其重要一级支流沿河镇建成区于2020年底前基本实现,到2020年,全市范围新增污水主次干管425.58公里,阳江市城区污水收集率达到95%以上,县(区)及中心镇、饮用水源所在镇、漠阳江干流及其重要一级支流沿河镇污水收集率达到90%以上。(市住建局牵头,市发改局、市环保局等参与)
切实推进污泥无害化处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2016年6月底前,全面排查非法污泥堆放点,列出清单一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,全市城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。(市住建局牵头,市发改局、市经信局、市环保局、市农业局等参与)
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