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北极星节能环保网获悉,阳江市印发了《阳江市水污染防治工作方案》,明确了全市开展水污染防治的总体工作目标:到2020年,全市水环境质量明显改善,饮用水安全保障水平持续提升;到2030年,水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复;到本世纪中叶,水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环,经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成。全文如下:
《阳江市水污染防治工作方案》
为全面贯彻落实《水污染防治行动计划》(下称《水十条》)和《广东省水污染防治行动计划实施方案》,深入推进我市水污染防治工作,实施绿色发展,促进我市生态文明建设,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,从民生环保、科学发展角度出发,以改善水环境质量为核心,全面贯彻落实《水十条》的各项要求,强化源头控制,水陆统筹、河海兼顾,坚持区域经济与环境协调发展,分区域、分阶段科学治理,系统推进饮用水源保护、环境基础设施建设、产业结构调整,统筹生态建设和污染治理,有保有治,防治结合。坚持政府市场协同,注重改革创新;坚持全面依法推进,实行最严格环保制度;坚持落实各方责任,严格考核问责;坚持全民参与,推动节水洁水人人有责,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,全面改善区域生态环境质量,切实保护水质安全,促进阳江市经济社会全面协调发展。
(二)主要原则。
1.优化布局,绿色发展。确定饮用水源、城市水体、近岸海域等水体质量改善目标和进度要求,坚持保护优先,强化水资源与水环境承载力的刚性约束,构筑生态控制红线,在此基础上积极响应省委省政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见、推动阳江实现跨越式发展和幸福追赶,合理引导产业空间布局,构建区域生态安全格局,提升区域产业绿色发展水平,以环境保护优化经济增长,促进阳江市可持续发展。
2.防治结合,治管并举。强调以点源、面源的源头控制和生态系统服务功能恢复与增强的预防性措施,以污染物末端治理为辅;细化整治目标任务和总体工作部署,推行水环境精细化管理,以水质达标倒逼整治任务,坚持系统思维,统筹水环境、水资源和水生态,多措并举;强调监督管理措施的重要性,以管理促治理,确保各项措施充分落实,保证实施效果。
3.上下衔接、部门联动。与国家、广东省《水十条》紧密衔接,综合考虑有关生态环境保护规划的任务要求,从地表水环境保护、地下水环境保护、海洋环境保护、水生态系统修复的角度,综合制定全方位多层次、具有兼顾性的工作方案;建立环境共治、生态共保的水污染防治区域协调和综合整治机制,形成大统筹大协调工作格局;建立各有关部门联动机制,各司其职,密切配合,形成合力;严格落实“党政同责”、“一岗双责”。
4.信息公开、公众参与。把公众参与作为编制工作方案和实施水污染防治工作的重要环节,以公众关心的环境问题为重点,广泛听取社会组织和公众的意见和建议,向社会公布工作方案编制和实施的进展情况,接受公众和社会监督,引导公众自觉参与水污染防治行动。
(三)工作目标。
到2020年,全市水环境质量明显改善,饮用水安全保障水平持续提升,地下水质量维持稳定,近岸海域环境质量稳中趋好,河流以及近岸海域水生态修复显现成效。到2030年,水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环,经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成,为全市人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。
(四)主要指标。
到2020年,集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类,农村饮用水水源水质安全基本得到保障;漠阳江、潭水河和那龙河等主要河流水体水质全年期保持不低于地表水III类标准,西山河水体水质全年期保持不低于地表水II类标准;全市地表水水质优良(达到或优于III类)比例达到85%;对于划定地表水环境功能区划的水体断面,基本消除劣V类;城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;地下水质量维持稳定,极差的比例控制在10%以内;近岸海域水质维持稳定,水质优良(一、二类)比例保持70%以上。
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