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2017-06-11 08:50来源:经济观察报作者:董瑞强关键词:监测监察执法垂直管理环保垂改环保垂直管理收藏点赞
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全面收尾
6月8日,经济观察报从河北省环保厅相关负责人处了解到,“截至5月底,市县两级层面的垂改工作已基本完成,目前的垂改工作已进入全面收尾阶段,距离最终完成全部垂改任务的时间节点已非常临近,现在我们的各项理顺工作正在紧锣密鼓地进行。”
河北省副省长李谦在5月31日召开的河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作会议上指出,下一步,省级改革要坚持目标导向和问题导向,严格按照中央和省改革文件要求,尽快完成收尾工作。
此外,李谦要求市县两级改革要抓紧理顺体制机制,确保机构按时运转,充实基层执法力量,尽快完成各项改革任务。
6月2日,河北环保厅环保厅垂改办相关负责人在接受经济观察报记者采访时表示,“尽管现在省级层面以及各市县级层面的垂改机构已纷纷挂牌成立,但后续还有很多工作要做,尤其是体制机制要不断进行理顺。”“在接下来的环保垂改收尾工作过程中,我们会针对遇到的财政经费、人员等具体问题,仔细研究,着力解决,力争使垂改工作进一步得到调整和完善。”上述垂改办负责人告诉经济观察报。
今年1月25日,河北省环保厅会同河北省财政厅就联合下发了《关于开展市级环境监测机构财政财务基本情况调查摸底工作的通知》(下称《通知》),要求对全省11个设区市及2个省直管县的环境监测机构2016年度财政财务基本情况进行摸底调查,其意义主要体现在:这将形成垂改后环境监测机构经费保障的重要依据,且以后年度经费保障水平将不低于此次填报水平。
这份《通知》要求各市认真执行河北省环保垂改方案,认真梳理各市级环境监测机构基本支出、项目支出和国有资产情况,为经费、资产划转工作打下基础,服务于垂直改革全局工作。
河北省环保厅相关负责人告诉经济观察报,“下一步,我们要把握改革的目标,要解决机构调整、人员划转、经费保障问题,要强化措施,加强组织领导,卡死时间节点,严格按照国家指导意见和河北省方案要求,不折不扣全面地完成各项改革任务。”
经济观察报从河北省环保厅获悉,6月7日,保定市环保局成立了对接雄安新区规划建设工作领导小组:由保定市环保局副局长贾见勇担任组长。
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当前,各省市环保垂直管理改革处于实质性实施阶段,其中不少地区刚刚挂牌,很多工作正在磨合深化。环境行政复议虽然只是生态环境保护工作中的一小部分,但却直接关系到环境行政执法工作能否顺利推进。由于改革本身的探索性,过渡期间如何处理好行政复议,目前没有明确规定。笔者认为,各地应按照法律的
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