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表1 省级矿产资源总体规划的绿色矿业发展示范区统计分布
图 2 省级矿产资源总体规划的绿色矿业发展示范区统计情况图
由表1和图2看出,除北京、天津、上海、海南、西藏外,其他26省份均提出了绿色矿业发展示范区建设。湖南和新疆最多,分别为13个和11个;其次为四川、贵州、福建、河南、山西,数量分别为8个、8个、6个、6个、5个,7省份绿色矿业发展示范区占示范区总数的50%左右;其他省份绿色矿业发展示范区数量相对较少。这说明不同省份绿色矿业发展示范区建设理解和重视不同。
图3 国家级绿色矿山与116个绿色矿业发展示范区叠加示意图
省级矿产资源总体规划中共细化落实绿色矿业发展示范区116个。由661家国家级绿色矿山与116家绿色矿业发展示范区叠加示意图(图3)看出,绿色矿山建设主要以中东部为主,西部地区非常少,绿色矿山密集区也是绿色矿业发展示范区的优选区域。绿色发展虽已成为“十三五”时期矿产资源勘查开发的主流。由于区域发展理念不同,对绿色矿山及绿色矿业发展示范区的认知和重视程度也不同,同时由于受地区差异问题影响,尤其是受自然环境的影响等,各区域发展和重视程度也会不同。
3.当前绿色矿山建设存在的主要问题
3.1绿色矿山建设布局区域发展不协调
在661家国家级绿色矿山试点中,西部地区占比不到33%,中东部地区占比54%以上。116家绿色矿业发展示范区中,西部地区占比约40%,中东部地区占比52%以上。虽然不论是资源储量还是资源潜力,西部地区均优于中东部地区。但是,由图3可以看出,绿色矿山建设及绿色矿业发展示范区建设却主要以中东部地区为主,西部地区很少,尤其是西藏,仅有2个绿色矿山试点。要解决区域发展不协调问题,西部地区需要在保护环境的基础上,将绿色发展理念根植于心,将发展理念根植于矿产资源的勘查、开发、利用之中,真正将资源优势转化为经济优势。
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