PM2.5、雾霾、大气十条、燃煤污染治理、钢铁限产等问题京津冀环保厅局长全都告诉你-第6页-北极星大气网

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经济日报记者：今年两会上，总理提出重奖“攻克雾霾难关”的科学家，环保部前段时间启动了大气重污染成因与治理攻关项目，请问公众究竟何时能确切知道雾霾成因？雾霾难题何时能攻克？

刘友宾：我简要回答一下，2013年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，也就是我们所说的大气十条。大气十条在发布之前，经过了充分的专家论证，广泛听取了专家意见。“大气十条”实施以来，在多个国家科技项目的支持下，专家们积极参与相关工作，我国大气污染防治基础研究和技术研发取得积极进展，我简单给大家介绍一下。

比如说提出了区域大气复合污染的形成机制框架，自主研发了燃煤烟气除尘、脱硫、脱硝技术，电力行业超低排放技术走在世界前列，实现了区域和城市空气质量3天精细预报和7天趋势预报，建立了主要污染物总量减排和区域联防联控调度模式，完善了空气质量和污染源排放标准体系，为重点区域和城市空气质量改善提供了有力支撑。

当然我们也要看到，科学研究永无止境，随着大气污染防治不断向纵深领域推进，我们大气污染防治工作不断面临新的情况和问题，也不断对科技工作提出了新的要求。刚才几位厅长提到，当前大气污染防治面临的一个难题就是秋冬季以PM2.5为首要污染物的区域性大气重污染频发，这对我们精细化治理的科技支撑提出了更高更为紧迫的需求。

所以国务院第170次常务会议做出部署，由环境保护部牵头，联合科技、中科院、农业、工信、卫生、气象、高校等多部门和单位，汇聚跨部门科研资源，开展京津冀及周边地区秋冬季大气重污染成因与治理集中攻关。目前环保部已经联合相关部门按照“问题导向、需求牵引”的原则，以京津冀及周边地区秋冬季大气重污染应对的科学决策和精准施策为目标，在集成现有科研成果和衔接相关工作基础上，编制完成了《大气重污染成因与治理攻关实施方案》，设置了京津冀及周边地区大气重污染的成因和来源、排放现状评估和强化管控技术、大气污染防治综合科学决策支撑、大气污染对人群的健康影响研究4个专题和28个具体课题。前不久李干杰部长宣布了攻关行动的启动。

这个课题研究借鉴“两弹一星”攻关模式，聚集所有优势团队和优秀科学家，成立国家大气污染防治攻关联合中心，形成了一支1000多人的攻关队伍；实行“包产到户”的跟踪研究机制，组建28个专家团队已下沉“2+26”城市进行实地调研和驻点指导，开展“一市一策”科技支撑方面研究，同时也组建了共享的管理平台，目前已经初步组织完成了大气污染立体综合观测法，形成了重污染天气预报，过程监测还有成因快速分析的基础能力。

您刚才特别关心我们什么时候能够知道雾霾成因，刚才几位厅局长实际上已经介绍了，各地的产业结构不一样，能源结构不一样，气象条件不一样，实际上每个地方的构成、来源是不一样的，北京跟天津、河北，河北每个城市之间也有区别，我们恐怕很难找到一个普遍的、放之四海而皆准的PM2.5成因。所以我们专家团队深入到这些市县，在每一次过程中，要积极观测、分析、研究它的构成，为我们大气污染治理工作提出更加有针对性的预防措施，同时也给各地的重污染天气应急预案提供科学决策。我相信随着我们专家团队不断深入工作，各地PM2.5成因应该会越来越清晰、越来越精准。我们这个团队也将及时对外发布相关信息。谢谢。

路透社记者：刚才各位厅局长介绍了各地都在加大力度推进燃煤锅炉的改造，但是我们也注意到近期天然气价格上涨非常迅速，我们了解到京津冀一些地区的工厂企业其实已经有一些承受不了现在煤改气之后的燃气成本，并且非常担心未来天然气供应。想请各位厅局长如何看待这个情况？下一步将如何开展工作？

刘友宾：煤改气问题应该说是秋冬季大气治理非常重要的一项措施。刚才大家都知道了，造成大气污染一个很重要的原因，就是以煤炭为主的能源结构，为了做好大气污染防治，不断调整能源结构是我们必须选择的一条途径，也是国际社会共同认可的一个选择。煤改气经过专家们反复论证，纳入各地工作规划，是非常重要的一项大气治理措施。各地目前正在按照计划推进这项工作。

您提到的影响天然气供应问题，目前据我们所知，环境保护部正同有关部委保持密切的沟通和联系，完全能够满足冬季清洁取暖需求，即使个别地方出现了民用气短缺问题，也会及时调剂，确保气源充足供应。您说到的价格问题，确实一些地方有一些价格波动，据我所知今天上午环境保护部有关司局负责同志正在与有关部门积极协调，确保市场平稳，使这项工作能够平稳有序开展。

温武瑞：刚才我介绍了天津总共是有121万城乡散煤用户要改气或改电，其中留到明年改的是60万户。之所以要留到明年改，主要是考虑到用电更清洁，更有保障，能改电的全部要改电。我们在改的过程中更多的是推广“电代煤”，积极推动电网架设，确保按期入户。

关于天然气供应，刘司长讲的情况跟我们了解得情况相似。如果出现天然气供应紧张，特别是高峰时段受到影响的情况时，我们将严格按照国家和我市相应保障预案，通过采取调节非民用部门用气量等办法，全力解决好这个问题。

高建民：我补充一下，对河北来讲，城市的建城区和周边的农村地区，也有许多调整的地方，宜气则气，宜电则电，来完成清洁取暖改造。河北省是北方地区清洁取暖试点工作的重要部分，从目前我们的认知水平来判断，解决散煤燃烧是解决北方地区取暖季农村排放的一个重要的举措，对打赢蓝天保卫战有着重要的意义。

就河北来讲，目前推进比较顺利，特别是我们年初制定的180万户目标，各市县积极性非常高，群众也是基本认可的，可能实际的完成量会超过这个数，目前这180万户已经完成了户外工程。围绕保障用气安全，在环保部的大力支持下，河北省积极与中石油、中石化、中海油等供应商对接，多渠道拓展气源，积极的推进储气的设施建设，制定详细可操作的应急预案，目前已基本落实采暖季气源65亿立方，基本能够保障按省下达任务量确定的煤改气居民用气。谢谢！

刘友宾：今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

延伸阅读：

关于大气治理、垂改等问题环保部9月份例行新闻发布会这样回应

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