政策｜宁夏重点流域水污染防治“十三五”规划（征求意见稿）-第3页-北极星水处理网

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（五）污染防治对策

1.加强城镇污染防治。加快实施现有城镇污水处理厂提标改造，配套完善集污管网，提高污水收集效率和处理能力。实施污泥无害化处理处置设施建设，实现污泥稳定化、无害化、资源化处理处置。

2.加强工业污染防治。淘汰落后产能，重点取缔年产量1万吨以下的马铃薯淀粉加工企业。加快实施工业园区污水集中处理设施及集污管网、在线监控设施等配套设施建设。开展马铃薯淀粉汁水还田研究，形成技术推广，科学合理解决马铃薯淀粉加工废水处理问题。

3.推进河流综合治理。清水河固原市控制单元要以海绵城市建设为契机，实施清水河综合治理，消除城市建成区黑臭水体，加强水资源配置和管理，合理调配水资源，确保下游生态流量。渝河固原市控制单元要加强隆德县第二污水处理厂规范化运行，确保稳定达标，同时实施渝河综合治理。葫芦河固原市控制单元要加强屠宰、马铃薯淀粉加工企业监管，严禁处理不达标废水入河，加大年产1万吨以下马铃薯淀粉企业淘汰力度，加强河道管理，实施人工湿地等生态治理工程。茹河固原市控制单元要以“美丽茹河”建设为抓手，充分整合水务、环保工程，实施茹河综合整治。泾河固原市控制单元要重点实施农村污水处理，同时结合生态治理工程，确保水质不退化。

二、沿黄城市带污染防治对策

（一）区域概况

沿黄城市带指以银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市4个地级市为主干，青铜峡市、灵武市、中宁县、永宁县、贺兰县、平罗县等为基础的、大中小城市相结合的城镇集合体，是宁夏经济发展最快的区域。主要河流为黄河干流。

（二）控制单元划分

根据控制单元划分结果，该区域共划分为黄河银川市平罗黄河大桥控制单元等8个控制单元。

（三）水质现状及目标

2015年，8个控制单元对应的9个监测断面全部为Ⅲ类及以上优良水质。

（四）水环境问题识别

1.废水和污染物排放量大。沿黄城市带是宁夏经济、社会发展较快的区域。2015年，区域人口占全区总人口的81.45%，GDP占全区92.26%。废水排放量占全区的95.40%，化学需氧量排放量占全区的90.67%，氨氮排放量占全区的93.83%。经济社会的快速发展，废水和污染物排放量随之增大，水污染防治任务加重，

2.重点入黄排水沟水质差。区域内共有12条重点入黄排水沟，主要接纳了4个城市生活污水、工业废水和农田退水，水体自净能力有限，尤其在无自然来水补给的情况下，污染物排入量已超过水体的环境容量，大部分排水沟为劣Ⅴ类重污染水质，对黄河干流水质稳定达标造成威胁，且部分流经城市建成区排水沟黑臭现象明显。

3.城镇污水处理压力大。区域经济发展较快，城镇化水平较高，城镇污水处理设施配置较完备。但由于城市规模的进一步扩大，污水排放量也随之增加，部分城市如银川市城镇污水处理能力已显不足，亟需扩容或新建。县城城镇污水处理设施运行水平较低，污水处理配套管网不完善，部分污水处理厂不能稳定达标。

4.工业污染防治滞后。区域内有宁东能源化工基地、石嘴山高新技术产业园区等24座依法设立的工业园区，大部分园区均还未建成污水集中处理设施及管网等配套设施，已建成集中处理设施的园区，还有部分仍然存在不能稳定达标的问题，工业污染防治滞后，对排水沟水质改善带来一定难度。

（五）污染防治对策

1.加强城镇源污染防治。银川市等城镇污水处理设施超负荷运行的市县，要加快实施扩容或新建工程。加快实施现有城镇污水处理设施提标改造，2017年年底前全部达到一级A排放标准。加强污水处理设施运行管理，确保水质稳定达标。完善污水管网、污泥无害化处理处置设施建设，提高污水处理设施规范化运行水平。

2.加强工业污染防治。实施工业污染源全面达标排放计划，评估工业污染源达标排放情况，加强企业监督，严格惩处超标排放企业。推行清洁生产，淘汰落后产能，实施重点行业清洁化改造。加强工业园区污染防治，未建成污水集中处理设施的园区要加快建设进度，并完善配套管网、在线监控装置等设施，已建成但不能稳定达标排放的园区要加强管理，确保工业废水稳定达标排放。

3.综合整治重点入黄排水沟。在城镇生活污染防治、工业污染防治等基础上，对重点入黄排水沟沿岸企业直排口进行排查、取缔。加强农田退水污染治理，灌区要充分利用现有沟、湖等，建设生态沟渠、等设施，降低入沟污染物浓度。加大银川市、吴忠市、中卫市排水沟城市段黑臭水体治理力度，按期完成黑臭水体治理目标。