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你看这个产业很奇怪的就是,虽然规模很大,并且利润也很丰厚,但是由于它不是最终消费品,不介入我们普通老百姓的生活,所以我们关注得很少。但实际上这个是在某一些领域里面,包括我们国内很多的企业,甚至有一些是超级富豪,很多是从做垃圾进口加工,做这个发家的。这么多年下来以后,最后就发现洋垃圾进口问题已经成为一个非常突出的环境健康问题。
去年我国五个部委专门发了一个文件来规范这个事情,在这里面我们对有关的禁止进口的、限制进口的这些产品洋垃圾进行了具体的明确,这个是我们禁止进口的固体废弃物,4类24个品种。大家一看基本上就清楚,包括这么几部分:一个是废塑料。我们知道废塑料这个是不能降解,你必须只能用各种各样的方法再去重新的去处理,处理成本很高,并且很可能会产生二次污染。所以一些的品类是禁止进口的。
还有一个大家也可以看,这个是限制类的,限制类的可以用作原料的一部分,还有一个是非限制类的,都有很清晰的目录。所以这个就是我们对进口洋垃圾进行这种规范化管理的一个非常重要的文件。这个文件一出来以后,肯定很大的影响到了美国对中国的出口。
这个就是我国固体废物进口管理方向,原来我们进口很大一部分是废塑料,现在我们转向什么?转向高价值污染低的非金属是允许进口,所以我们可能就是说,对整个固体废物进口的管理方向来说,有这样的一个重心转移的问题。从低价值重污染的这部分的一些固体废弃物转向高价值污染低的废金属。我们这个管理方向来说,第一是符合巴塞尔公约的有关规定的。还有一个是在WTO的有关规定里面也没问题,也是符合WTO规定的,并且这也符合我们国家的现代的这种发展要求。
前几年我们确实也因为进口的洋垃圾,尤其是一些危害比较大的一些洋垃圾,确实也对国内的生态环境,甚至对老百姓的生命健康安全也造成了很大的影响,所以进行这样的政策调整或者说这种严格管理,这还是非常有必要的。
从美国方面来看的话,它是觉得我们这个事对它造成了很大的影响,但是在这其中又有相当一部分是跟中国贸易来实现的,也就是刚才我们看到的,它几乎有1/5的垃圾处理这一块,这个出口到了中国,所以这是很重要的一个贸易领域,所以美方对这个问题也很重视,也就是说,甚至把它也作为这次中美贸易争端里边的一个部分。
这个问题对中国来说,我们是什么态度?第一个,第一是安全问题,刚才我们也谈到了两个,一个方面是对环境的影响,还有一个是对这个人的生命健康安全会产生影响,因为有一些垃圾,一些生活垃圾,一些医疗垃圾这里边可能会携带病毒,是吧?这个病毒有一些咱们也知道,咱们说一定的传播,很重要的一部分是通过这种垃圾的运输这个渠道来传播的,所以在垃圾贸易里面,安全问题是非常重要的一个问题。所以这是我们必须考虑的第一问题,这个不是商业问题,这是要远远高于商业问题。所以这是垃圾贸易跟一般的贸易不一样的地方,这是一个。
第二一个才是我们所考虑的商业问题。商业问题就是说,可能我们进口一些垃圾,比如说废金属,这个可能会在某些方面弥补我们的资源不足。包括以前咱们比如说一些废木材,一些其他的包括废纸,是因为我们国家有一些东西,比如说纸浆,我们需要进口,一些木材需要进口,可能有的金属我们自己做的话,可能本来也就是说,在我们冶炼的过程中也会产生环境污染,我可能对废金属进口加工,在这个过程中它反而污染没那么大,并且它的环境成本或者其他的成本要低于你自己采矿再去冶炼这个过程,这样它经济效益是很正面的,所以我们说这是两个问题。安全是不可逾越的一个底线,一定要在保证安全的基础上去从事贸易,另外一个再去考虑哪一个是符合商业利益的。
关于垃圾贸易的终端会是一个什么样的解决?我想还是这样一个情况,就是第一个,假如说是会对我们的环境产生不可逆的影响,是一个很重大的损害,或者说对人民的生命健康安全产生损害或者是有隐患的,这个是绝对不能进口,就是禁止,这个是我们绝对不会退让的一个底线。非常重要的一个。另外一个,当然就说还是在这个基础之上,我们再去考虑有关的解决方案,比如说刚才我们谈到那个问题,美方有一些垃圾,未经分解的废纸,假如你说是经过分拣达到了我们的进口标准,你就从原来禁止的变成允许的,那你就可以做贸易。我想这个问题相对来说解决的难度还小一些,并且应该双方可以达成互利的这么一个解决方案。
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近日,上海海关所属洋山海关关员连续对两批次进口的太阳能组件(旧)进行查验时发现,一批货物存在玻璃面板破损,组件不完整等问题;一批货物内夹带1只未申报的旧轮胎。初步判定存在较大洋垃圾风险。经专业机构检验鉴定,该批太阳能组件和轮胎均确定为洋垃圾,约重20吨。目前上述货物已移交后续部门进
日前,在天津东疆海关关员的现场监督下,1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。
中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国,地位举足轻重,因此,中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远,我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。
伴随着数量庞大的人口,我国每年产生的垃圾数量也相当惊人,据有关资料数据显示,目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾,年均增速高达5%至8%之间,其中仅生活垃圾就高达4亿吨。
在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。
6月10日记者从上海海关获悉,2020年以来,上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起,清理退运非法进境固废243批次1万余吨,有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。
固体废物,老百姓通常称之为“垃圾”,主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等,具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点,是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当,轻则破坏生态环境,重则引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。
什么是“洋垃圾”?对于海关监管部门来说,它主要是指进口固体废物,即在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。各类生产活动中产生的固体废物俗称废
全国人大常委会办公厅29日召开新闻发布会,会上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。窦树华介绍,今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查,并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查,找准影响法律实施的难点堵点,深入开展法治宣传教育
《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推
北极星垃圾发电网获悉,黄冈市城市管理执法委员会对市区生活垃圾焚烧发电项目掺烧一般固体废弃物及污泥、外部渗滤液处置项目进行环境影响评价有关信息公示,本次拟掺烧干化污泥(不具有危险特性)、农林废弃物(秸秆、树枝、农产品加工废物等)、一般工业固废(废皮革制品、废橡胶制品、植物残渣、粮食
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习近平总书记高度重视废弃物循环利用工作,强调要更加重视资源的再生循环利用,推行垃圾分类和资源化,扩大国内固体废弃物的使用,加快构建废弃物循环利用体系。近日,国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号,以下简称《意见》),对加快构建废弃物循环利用
珠海市发展和改革局发布《珠海市塑料污染治理行动方案(2023-2025年)》,计划到2025年,塑料污染治理机制运行更加有效,各区、部门和企业责任有效落实,塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全链条治理成效更加显著,白色污染得到有效遏制。生活垃圾焚烧设计处理能力达到4000吨/日,焚烧能力达到100%
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被称为“史上最严限塑令”的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(以下简称限塑令)发布两年来成效显著,但也出现一些新问题。比如,近期生态环境部环境工程评估中心组织开展的市场调查显示,限塑令在大型连锁商超落实较好,但菜市场、集贸市场、路边小摊、外卖餐饮店、水果店等场所还在大量使用一次
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