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被打破的全球废品链条
集中打击洋垃圾走私,查证各类走私固体废物11.11万吨,从3月29日到4月2日,海关总署组织14地海关开展了第二轮“蓝天2018”专项行动。
自今年1月1日起,我国全面启动“固体废物”进口禁令,将废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、金属矿渣等24类高污染固体废物拒之门外。而这一决定,也在全球范围内持续引发连锁反应。
中国原本是世界最大的固体废料进口国,2016年,全世界56%固体废料的最终目的地都是中国。而中国启动拒收高污染固体废弃物禁令之后,在美国、欧洲、澳大利亚,甚至在我们的邻国韩国,大量原计划运往中国的固体垃圾被滞留在回收站甚至居民小区,堆积如山无处可去。
美国原本要出口的垃圾无处安放。
面对日益迫近的垃圾围城威胁,欧洲焦急讨论大约300万吨塑料垃圾要往哪里放,而欧盟拟对塑料包装征税以减少环境污染。在伦敦,某知名咖啡连锁企业的咖啡价格也应声而涨,开始对一次性纸杯加收费用。
清华大学环境学院教授 刘建国:
我们也看到了这些发达国家,在很大程度上都开始陷入了一定恐慌,因为这些废物必须得有一个妥善解决方案,原来它已经形成了一个相对稳定的(产业)链条,我们把它打破了。
对于已经习惯将固体废料运往中国的发达国家而言,中国的转变,让不少国家措手不及,而维持30年之久的全球贸易产业链也被打乱。
“固体废弃物”贸易最初以走私形式在中国出现,1995年,中国颁行《固体废弃物污染环境防治法》,首次将洋垃圾定义为“固体废弃物”,并纳入法制管理;1996年,中国对“固体废弃物”进口施以行政许可管理并公布进口目录,凭许可证进口的“固体废弃物”主要集中在废旧塑料、废旧纸张、废旧橡胶制品、稀有金属冶炼矿渣等四个大类。
清华大学环境学院教授 刘建国:
我们什么时候开始进口固体废物呢?就是改革开放以后,当时我们经济要快速发展,各类生产物资其实都是严重短缺。那么在这种情况下,你就有必要通过国际市场,去寻找一些能够替代我们资源的原料。那么恰好在这个时候,在发达国家它已经进入到了这种生产过剩,废物大量产生的阶段。
2015年中国总共进口4600万吨固体废料,如果加上通过走私、夹带、瞒报等各种方式进入中国的真正“洋垃圾”,数量更为可观。当全球固体废弃物出口高度依赖中国之时,经过30年经济快速发展的中国,却正在面临经济转型和日益严峻的环境问题。
清华大学环境学院教授 刘建国:
我们国家恰恰经过了这么二十多年,三十年的发展,我们也进入到了一个大量生产,大量消费,大量废弃的阶段,实际上现在我们各类物资都不同程度面临这种生产过剩的问题。
一部全球废品流动史,也是世界经济变迁史。美国去年向中国出口了1600万吨“固体废弃物”,作为目前全球最大的垃圾制造国,美国在一个半世纪前也是欧洲“洋垃圾”的受害者。后来随着经济腾飞,美国从垃圾接收者变成了输出者。改革开放后的中国,因为资源的短缺和迫切的发展需求,就成了发达国家完美的固体废料处理场。如今无处可去的各种固体废弃物,让发达国家颇感头痛,不得不去为它们寻找新去处或新用途。
垃圾的“漂流”
中国全面禁止24类固体垃圾入境,其中就包括此前曾合法的“生活来源废塑料”。
英国首相特雷莎梅对外宣布了英国未来25年环保战略,计划用25年时间彻底铲除塑料垃圾的威胁。在“环保”主题的演讲背后,是英国过去曾长期依赖发展中国家来处理本国垃圾,而中国正是它最大的塑料垃圾出口地。
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近日,上海海关所属洋山海关关员连续对两批次进口的太阳能组件(旧)进行查验时发现,一批货物存在玻璃面板破损,组件不完整等问题;一批货物内夹带1只未申报的旧轮胎。初步判定存在较大洋垃圾风险。经专业机构检验鉴定,该批太阳能组件和轮胎均确定为洋垃圾,约重20吨。目前上述货物已移交后续部门进
日前,在天津东疆海关关员的现场监督下,1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。
中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国,地位举足轻重,因此,中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远,我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。
伴随着数量庞大的人口,我国每年产生的垃圾数量也相当惊人,据有关资料数据显示,目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾,年均增速高达5%至8%之间,其中仅生活垃圾就高达4亿吨。
在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。
6月10日记者从上海海关获悉,2020年以来,上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起,清理退运非法进境固废243批次1万余吨,有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。
固体废物,老百姓通常称之为“垃圾”,主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等,具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点,是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当,轻则破坏生态环境,重则引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。
什么是“洋垃圾”?对于海关监管部门来说,它主要是指进口固体废物,即在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。各类生产活动中产生的固体废物俗称废
全国人大常委会办公厅29日召开新闻发布会,会上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。窦树华介绍,今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查,并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查,找准影响法律实施的难点堵点,深入开展法治宣传教育
《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推
近日,辽宁省就《辽宁省固体废物污染环境防治条例(草案征求意见稿)》公开征求意见,详情如下:省司法厅就《辽宁省固体废物污染环境防治条例(草案征求意见稿)》公开征求意见为了进一步增强立法的公开性、透明度,提高立法质量,辽宁省司法厅现将《辽宁省固体废物污染环境防治条例(草案征求意见稿)
近年来,党中央先后对广东开展了第一轮中央环境保护督察、督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察、第二轮中央生态环境保护督察。省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的
近日,四川省天晟源环保股份有限公司(简称“天晟源环保”)成功中标成渝钒钛科技有限公司“劲腾堆场封场治理环保项目”(以下简称“项目”),中标金额6437.27万元。项目位于内江市威远县连界镇,治理的固废堆场面积约155121㎡(合约233亩),实施内容主要为堆体整形工程、覆盖工程、雨水导排工程、环
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河北省发布2024年第一批生态环境执法典型案例,共12起,涉及产生含挥发性有机物废气的生产活动未按规定使用污染防治设施、通过渗坑排放有毒物质污染环境、出具虚假监测报告、非法处置危险废物、擅自堆放固体废物、篡改伪造自动监测数据、使用排放不合格的非道路移动机械、特殊时段未按照规定限制排放污
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关于公开征求国家生态环境标准《环境影响评价技术导则放射性固体废物近地表处置环境影响报告书的格式与内容(征求意见稿)》意见的通知为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》,规范放射性固体废物近地表处
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2024年4月25日,山东省纪委监委公开曝光4起损害营商环境典型问题,其中“临沂市生态环境局固体废物与化学品科原负责人王恩建违规加重企业负担等问题”在列。临沂市生态环境局固体废物与化学品科原负责人王恩建违规加重企业负担等问题。王恩建多次收受企业老板赠送的礼品、礼金、消费卡,接受可能影响公
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12月4日,惠城环保集团旗下子公司广东东粤化学科技有限公司(以下简称“东粤化学”)收到了揭阳市生态环境局出具的揭市环审〔2023〕27号《揭阳市生态局关于广东东粤化学科技有限公司20万吨/年混合废塑料资源化综合利用示范性项目环境影响报告书的批复》,该批复同意东粤化学在广东省揭阳大南海石化工业
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惠城环保公布,为加快公司发展,完善公司战略布局,强化竞争优势,公司拟与揭阳大南海石化工业区管理委员会签订投资协议,拟在揭阳市大南海石化工业区建设20万吨/年混合废塑料资源化综合利用示范性项目,项目计划投资总额11.99亿元。项目建设规划建设原料化单元、裂解单元、废盐分解单元等生产装置及配
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