附整改清单丨海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案

(五)文昌椰林湾度假村人工岛项目填海成陆25公顷，2013年至今无项目入驻处于闲置状态。

整改目标：严格围填海用海和土地管理。

整改措施：

1. 文昌椰林湾度假村人工岛项目填海形成土地不得从事商品住宅开发。

2. 文昌市政府研究制定文昌椰林湾度假村人工岛项目填海形成土地长期闲置的处置方案，并结合处置方案组织编制围填海形成土地的规划，报省规划委审查同意后依法审批。

3.对文昌椰林湾度假村人工岛围填海项目进行环境影响后评估，并根据后评估结论组织开展生态整治修复。

整改期限：2018年12月底前完成。

责任单位：文昌市政府、省规划委、省国土资源厅、省海洋渔业厅

(六)文昌南海度假村人工岛项目填海成陆26公顷，2013年至今未进行土地收储和“招拍挂”，处于闲置状态。

整改目标：严格围填海用海和土地管理。

整改措施：

1. 文昌南海度假村人工岛项目填海形成土地不得从事商品住宅开发。

2. 文昌市政府研究制定文昌南海度假村人工岛项目填海形成土地长期闲置的处置方案。围填海形成土地的规划由省规划委审批。

3.对文昌南海度假村人工岛围填海项目进行环境影响后评估，并根据后评估结论组织开展整治修复。

整改期限：2018年12月底前完成

责任单位：文昌市政府、省规划委、省国土资源厅、省海洋渔业厅

(七)海口、万宁、乐东等地相关生态整治与修复项目、蓝色海湾整治工程，总体实施进度滞后于实施方案的目标要求，在项目周期内仅部分开工或尚未开工建设，中央财政资金使用进度缓慢。主要涉及项目有海口市北港岛保护与开利用示范项目、万宁大洲岛整治修复与保护项目、万宁大洲岛综合整治项目、乐东县蓝色海湾整治行动项目。

整改目标：加快推进中央财政资金支持的生态整治与修复项目实施，按方案时间推进海岸带整治与修复工作和资金使用。

整改措施：

1.海口市政府抓紧研究海口市北港岛保护与开发利用示范项目部分建设范围涉及占用二级林地问题的解决措施(多规合一未批复时为二级林地，多规合一批复后部分林地为一级林地，审批权限为国家林业部门，目前审批手续还未批准);加大力度办理林业用地审批手续，加快推进审批手续的完善;增加施工人员、施工装备，加快推进项目进度。

2.万宁市2018年6月前对万宁大洲岛综合整治项目中的夏季执法码头、沙滩整治修复、整治补偿安置工程(一期)等项目内容进行调整优化，调整各项目建设内容及资金安排，同时落实地方配套资金;2018年8月前完成万宁大洲岛综合整治项目调整优化方案，制定实施计划，2018年10月底前完成主要前期工作，2018年12月动工建设，2020年6月底前完成。

3.乐东县对蓝色海湾项目三个子项目正在加紧施工进度，其中莺歌海镇(三莺村段)岸滩整治修复项目已完工，累计拨付中央资金7137.7万元，中央资金支付率72.2%，提出资金调整方案;龙栖湾岸线修复暨岸滩补砂工程项目完成60%的工程量，累计拨付中央资金6392.3万元，中央资金支付率66%，预计2018年4月底完工。

4.万宁大洲岛保护区2018年8月底前对万宁大洲岛整治修复与保护项目内容和资金估算安排进行调整优化。2018年12月底前报批万宁大洲岛整治修复与保护项目调整方案及拨回上缴资金的申请。

整改期限：海口市2018年12月底前完成，万宁市2020的12月底完成，乐东县2018年6月底完成

责任单位：海口市政府、万宁市政府、乐东县政府、省海洋渔业厅、省财政厅

(八)麒麟菜和白蝶贝省级海洋自然保护区自批准设立以来，未按《自然保护区条例》《海南省自然保护区管理条例》等法律法规要求，成立专门的管理机构和配备专业的技术人员，明确经费来源及保障，长期处于管理缺位状态。

整改目标：加强保护区管理能力建设，明确保护区管理责任

整改措施：

1.2018年8月底前研究提出两个保护区的管理模式，落实保护区管理责任，通过委托、购买服务等多种方式，加强保护区管护能力建设，对保护区实施有效管理。

2. 2018年12月底前研究提出两个保护区的管理经费保障模式，确定日常管护及能力建设经费来源，保障保护区管护工作的顺利开展。

整改期限：立行立改，限期整改，长期坚持

责任单位：省海洋渔业厅、省编办、省财政厅、文昌市政府、琼海市政府、临高县政府

(九)麒麟菜省级海洋自然保护区未及时编制保护区总体规划，未明确保护区的核心区、缓冲区、试验区范围，难于实施有效管理。2009年至2012年期间在保护区内共批准东郊椰林海上休闲中心、南海度假村、清澜港5000吨级航道扩建填海造地项目等3个围填海项目。

整改目标：出台保护区总体规划，明确保护区分区及管控要求，加强保护区规范管理。