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近几年,通过贯彻实施《水污染防治法》、开展水污染防治攻坚战,我国水污染恶化的趋势得以有效遏制,水生态环境质量持续改善,人民的获得感、幸福感明显提升。
全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞表示,要想在短时间内较大程度地解决历史上长期积存的问题就须采用攻坚战模式,通过“挂图作战”来达到近期目标,攻坚就必须有任务清单和时间结点,这样必然会存在采取见效快、类似西医式治理手段,建造灰色设施甚至临时措施来解决眼前的问题。但是,水环境治理是项系统工程,水生态修复是中医式长期的调理过程,必须顺应自然、久久为功且要具有可持续发展性。
全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞
为此,程寒飞代表对我国“十四五”水环境生态环境保护规划提出如下建议:
01 从满足人类需要角度系统布局、科学规划
水生态环境的最终目标是为了人民生活更美好,那么必须从更好满足人类需要的角度去进行系统布局、科学规划,要更多的考量生物生态毒理性,不能为了诸如类似化学指标的达标而达标。当前我国地表水环境质量标准与污水处理排放标准存在很多不适宜甚至冲突,相关标准亟待更新更新。同时要制定适宜的水生态标准,如本土物种多样性、生态链的构建标准等。
02 用生态的方法来解决水生态问题环境问题
要可持续就必须更尊重科学规律、顺应自然,最终依赖生态的方法来解决水生态问题环境问题,就必须将生态环境高质量保护与实体经济高质量发展协同。
构建或恢复良好的水生态,首先必须要有水资源做基础,水资源要高效利用和有效调配,真正落实、执行最严格的《水资源保护法》,让河流水体不再干涸、断流;其次是水污染控制,尽可能地实现污水中营养物质的资源化利用,实行清污分离、雨污分流,污水处理厂提质增效和绿色化,发挥污水处理厂在污染物削减的主体作用,也让真正的污水进入污水处理厂得以高效处理;然后才是水生境构建与恢复,鼓励或倡导有条件的地方建设生态湿地来涵养水源,将物化、生化的水变成生态的水。由于生态湿地占地面积较大,若占用建设用地指标,各级政府积极性不高,若认定在不会对荒芜田地产生污染、破坏的情况下进行生态化利用,不算侵占农田则具有非常大的现实意义。
程寒飞代表向记者进一步解释,生态湿地包含于湿地,更多的是人工湿地,一般建于入河湖口、绿化地等,由于我国18亿亩耕地红线要求,产生了很多“飞地”,很多不能或难以农耕的地块属于基本农田,荒芜而不敢动。他认为,不建设灰色设施、不污染破坏土地就可以不改变土地性质,在未种荒芜时可以发挥其涵养水源、调节微环境能力,退一步说即使要种主作物亦可以翻耕种,水稻田本身也是一种广义的湿地。
生态环境高质量保护与实体经济高质量发展协同,就必须要从实际产业生产过程中去解决或最大程度的削减污染,就必须实现节能,就必须进行产业上下游的资源化利用,环境保护工作者应深入生产一线去实际解决环境相关的问题。
03 考核要体现结果、目标导向,体现生态环境效益最大化导向
考核是指挥棒,具有良好的导向性,要体现结果、目标导向,体现生态环境效益最大化导向。我国幅员辽阔、南北差距巨大,各地实际情况不一,不宜具体的设置类似建设多少公里管网、建设多少座污水处理设施、污水厂进水污染物浓度等刚性指标,各行政区域要根据所在地实际情况做好排水系统顶层设计,因地制宜且各负其责。同时也建议对污水处理厂的出水标准分晴天、雨天情形,探索污水处理费与污染物削减当量进行挂钩,鼓励现有的污水处理厂能发挥最大的环境效益,而不是被某项未必关键的指标严重束缚,不敢越雷池半步,形成污水处理厂只关心其出水,而不关心区域水环境的情况,雨天、晴天最大限度地削减污染物地模式也会无从谈起,“厂-网-河”联动的效果也会大打折扣。
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11月15日,汕头市人大常委会发布关于公开征求《汕头市练江流域水污染防治条例(草案)》意见建议的公告,以加强练江流域水污染防治,推进生态文明建设,促进区域经济社会可持续发展。《条例(草案)》适用于汕头市行政区域内练江流域地表水体和地下水体的污染防治及相关的生态保护活动。本条例所称练江
为进一步提高饮用水水源保护与管理水平,依据《内蒙古自治区水污染防治条例》等有关法律法规,内蒙古自治区生态环境厅11月13日发布关于公开征求《内蒙古自治区饮用水水源保护条例(修订草案征求意见稿)》意见建议的通知,用于自治区行政区域内饮用水水源保护和管理活动。详情如下:内蒙古自治区饮用水
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
近日,葛洲坝(英德)水务有限公司成立,注册资本1亿元人民币,经营范围为市政设施管理,自来水生产与供应,天然水收集与分配,建设工程施工。股东信息显示,该公司由宁波水清景美股权投资合伙企业(有限合伙)、英德市国有资产经营管理有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司等共同持股。北极星水
日前,成都市生态环境局印发《成都市城镇污水处理设施污染防治合规指南》。全文如下:成都市城镇污水处理设施污染防治合规指南城镇污水处理设施运营单位要严格落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法
《成都市水污染防治条例》于2024年8月28日由成都市第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,2024年9月29日经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准,将于2025年1月1日起施行。本条例适用于本市行政区域内的水污染防治、水生态环境保护及其监督管理活动。成都市水污染防治条例
近日,生态环境部流域地表水-地下水污染综合防治重点实验室通过验收,重点实验室依托单位南方科技大学,围绕国家土壤与地下水重点任务开展工作,郑春苗任实验室主任。
四川省生态环境厅办公室印发2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第三、四批),其中包含水污染防治(地表水)项目15项、水污染防治(地下水)项目1项、大气污染防治项目74项、土壤污染防治项目1项。四川省生态环境厅办公室关于印发2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第三、四批)的通知各
为规范饮用水水源保护区划定、调整、撤销等工作程序,巩固提升饮用水安全保障水平,进一步强化饮用水水源保护区管理,山东省生态环境厅9月30日发布关于征求《山东省饮用水水源保护区管理规定(征求意见稿)》意见建议的函。征求意见截止时间为2024年10月29日。山东省生态环境厅关于征求《山东省饮用水
内蒙古自治区人大常委会办公厅9月30日发布关于《内蒙古自治区生态环境保护条例(草案)》公开征求意见的公告,该《条例(草案)》坚持问题导向,提升污染防治的科学性、精准性。《条例(草案)》聚焦自治区污染防治实践中的突出问题,落实排污许可制度,强化排污监测,对污染防治作了科学、系统规定。
四川省生态环境厅印发2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第五批),其中水污染防治(地表水)项目88项,水污染防治(地下水)2项,大气污染防治项目38项,土壤污染防治项目11项,农村环境整治项目2项。四川省生态环境厅办公室关于印发2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第五批)的通知各
近年来,在各级环保督查和执法检查中,城镇污水处理厂污泥问题屡有曝光,污泥处理处置工作得到国家相关部委和行业高度重视。“进水水质和污泥处理处置是影响我国城镇污水处理厂稳定运行的重要因素,但长期以来,一直存在重水轻泥问题。”今年全国两会上,全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师、中冶
在2021年环保产业创新发展大会的“第四届城镇水环境综合治理高端论坛”上,全国人大代表、中冶生态环保集团总工程师、生态环保技术研究院院长程寒飞发表了题为“城镇污水处理厂运营挑战与解决方案展望”的报告。
在每年的全国两会上,我们都能看到一些熟悉的面孔,他们在各自的领域深耕,为行业建言献策。在今年的两会上,我们又看到了全国人大代表、中冶生态环保集团有限公司总工程师程寒飞为水处理行业发声。在今年全国两会上,程寒飞提交了《关于进一步提升城镇污水处理厂效能的建议》。他表示,我国城镇污水处
今年初,国家发改委、科技部、财政部、水利部等十部委共同发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》(以下简称《意见》),对全面推进污水资源化利用进行了部署。今年全国两会召开之际,全国人大代表、中冶生态环保集团有限公司总工程师程寒飞提交了关于进一步加强水资源管控的建议。再生水利用量不
新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发以来,承担千家万户污水处理任务的污水处理设施运行问题成为业内关注焦点,也是今年两会代表的热议话题。“污水处理是削减水污染物的最重要的公用基础设施,但对于最终受纳水体而言,它也是一个重要的排污单位。”全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家、水环
5月22日9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表,中冶华天首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞长期工作在水环境治理一线,绿色发展的理念贯穿于他工作的方方面面。在今年的人大会议上,他此次的建议将更多目光投向了农村、城镇生态环境建设与运维。程寒飞:“今年两
5月22日9时,第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕。全国人大代表,中冶华天首席专家、水环境技术研究院院长程寒飞长期工作在水环境治理一线,绿色发展的理念贯穿于他工作的方方面面。在今年的人大会议上,他此次的建议将更多目光投向了农村、城镇生态环境建设与运维。以下为程寒飞关于
3月9日,全国人大代表、中冶华天工程技术有限公司首席专家程寒飞做客新华网。围绕污水治理领域,程寒飞认为,污水处理企业还是要走技术和服务的内涵式发展之路,通过有竞争力的核心技术与产品,更高质量地全过程、全生命周期的服务,优化产业链,提升价值链,在产业链创新中实现发展,在创新中培育发展
“外资以大充小,国内民营企业以小充大比比皆是,这使得双方性能差比愈加明显。”说这话的是中国中冶水处理工程技术中心(中冶水处理)主任、教授级高工程寒飞。他告诉记者,在水处理行业,为了保障产品的可靠性,外资企业存在用“大马拉小车”的现象,而国内一些民营小企业,因为低价竞争,节省成本,则使用小功率产品来“小马拉大车”。这样做,使得用户原本对外资产品可靠,国产设备不行的印象日益加深,非常不利于行业的发展,也不能实现环保节能的要求。两种方式均不可取9月14日,记者在中冶水处理工程技术中心见到
生物质发电是可再生能源乃至新能源的重要组成部分,对于推动能源结构绿色转型具有重要意义,也是推进农业绿色发展、建设美丽乡村的有力支撑。“当前,我国生物质能源化利用主要以发电为主。生物质发电作为绿色能源结构中重要组成部分,在处置城乡有机废弃物、减少温室气体排放、促进县域能源结构升级、
2023年全国两会,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程重要时刻召开的盛会。两会期间,国资国企代表委员围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,结合政府工作报告,立足“国之大者”建言献策,共商国是。国资小新联合《国资报告》持续推出“两会国企新声”栏目,为
我国秸秆理论资源量约为8.3亿吨,可收集资源量约为7亿吨,可利用的林业剩余物总量3.5亿吨。发电是其主要的利用方式,截至2022年底,全国农林生物质发电装机容量1623.3万千瓦,占生物质发电总装机量的39.29%;发电量516.5亿千瓦时,占生物质总发电量的28.32%;上网电量442.2亿千瓦时,占生物质总上网电
“2022年,沿黄河9省煤炭产量35.9亿吨,矿井涌水量约为65亿立方米,接近我国南水北调西线工程一期设计调水量80亿立方米。”这些矿井水如果不能得到有效处置与资源化利用,不仅白白浪费了宝贵的水资源、污染危害黄河流域生态环境,还会引发矿井突透水事故,带来严重的生产安全风险。在全国政协十四届一
今年全国“两会”上,民进中央提交了一份《关于加强农业面源污染治理的提案》(以下简称提案),建议完善农业面源污染防治政策机制,加强农业面源污染综合治理。农业面源污染治理是突出难点“农业面源污染治理是当前生态环境保护工作的突出难点,是长江、黄河流域总磷总氮控制和削减的关键所在。”全国
导语:李书鹏建议,制定并发布环保工程师注册工作的后续推进计划,吸引更多优秀人才投身我国环保事业;完善管理文件,明确注册环保工程师的签章制度,开展继续教育,保证从业者知识体系持续更新;鼓励高等院校在环境专业教育中加大实践环节的比重,从供给端加强应用型高素质行业人才的培养。2023年全国
“煤电机组燃煤锅炉的环保设施好比以前家里用的煤饼炉,在出口排气位置戴了一个‘普通口罩’用来脱除有害气体,而超低排放相当于戴了一个KN95这样的‘升级口罩’,排出的烟气更干净。”近日,记者专访了全国人大代表、浙能集团王洁。王洁向记者介绍,燃煤机组超低排放技术是在原有燃煤机组环保设施的基
1月13日,第十三届湖南省政协会议在湖南长沙召开。大会工作报告提出,要壮大数字经济、新能源、新材料等新兴产业,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,积极稳妥推进“碳达峰”、“碳中和”,加快构建生态文明制度体系。湖南省政协委员、盈峰环境副总裁邹淑峰在认真学习大会精神的同时,结合国家推动公
岭南春来早,奋斗正当时。1月12日,广东省十四届人大一次会议开幕,省长王伟中向大会作政府工作报告。报告提出,以实体经济为本、坚持制造业当家,加快建设制造强省、质量强省,更高立起现代化产业体系支柱,打造全省制造业数字化转型示范城市。会议期间,广东省人大代表、盈峰环境科学仪器产品公司总
新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第一次会议日前在乌鲁木齐召开。自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜在作政府工作报告时指出,今后五年,要深入推进环境污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战;积极稳妥推进碳达峰碳中和,有计划分步骤推进自治区“碳达峰十大
今天,全国政协十三届五次会议在北京开幕。聚焦两会,一同关注两会代表对氢能产业的相关提案。全国人大代表、宝泰隆董事长焦云全国人大代表、宝泰隆董事长焦云建议,考虑到东北地区氢能产业现状,应当充分发挥当地氢源和氢能源汽车应用两大地域优势,通过加快氢能源汽车的推广,配合加氢站建设带动上游
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