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今年,生态环境部将打击第三方环保服务机构弄虚作假问题作为年度重点工作,并公布了多起第三方环保服务机构弄虚作假的典型案例。多地也发布年度专项整治计划,从行政管理和行政执法两方面整治第三方环境监测机构存在问题,一手抓保真,一手抓打假。对此,笔者建议从以下方面入手:
一是加强行业自律,引入“第四方”监管。环境检测行业专业性强,管理要求高,仅依靠有限的行政和专家资源很难全面、高效覆盖。推动环境检测行业实现自律约束和规范管理,可由行业协会组织行业内的专家能手成立“第四方”监管力量配合执法。业内专家有丰富的专业知识,更具备一线实战经验,对行业内部情况掌握得更清楚,对低价扰乱市场、恶意竞争的乱象更是深恶痛绝。通过开展联合飞行检查,建立生态环境监测数据弄虚作假机构名单共享机制,实现行政力量、执法力量、技术力量共享共用。这对行政机关来说,也有助于减少行政支出、提高行政效率。
二是突出科技手段,实现全过程追溯。参考执法全过程记录制度,推动建立环境监测数据库,实现监测全过程留痕。通过信息化手段,对采样实现GPS定位,对采样过程的封口、解封、分析等全过程进行影像记录。一旦出现涉嫌数据造假问题,马上可以溯源看是哪个环节出现问题,锁定证据,压缩违法检测空间。
三是堵住源头漏洞,把好监测仪器关。建立仪器生产厂商约束机制,规范监测仪器产品标准,在产品设计、生产制造环节禁止设置删除、修改、伪造数据等功能,对不符合要求的仪器生产厂商实行生态环境检测领域禁入。对监测仪器生产商、销售商配合弄虚作假行为的,通报公示生产厂家、销售单位及其产品名录,将单位列入不良记录名单,禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目,对安装在企业的设备不予验收、联网等。
四是用好信用评价,促进优胜劣汰。《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第十二条明确,将弄虚作假行为记入社会诚信档案并及时向社会公布,对服务机构和人员,列入不良记录名单,禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目。因此,可根据此款堵住违法公司换个“马甲”继续造假的漏洞,在处罚公司的同时对相关责任人进行相应惩处,通过信用管理或“黑名单”等制度,让有职业污点的人在行业内寸步难行。同时探索建立生态环境监测单位白名单制度,以严格监管和正面激励相结合的方式,引导委托单位择优选取监测单位。
五是推动跨区域联合监管,提升威慑力。以长三角地区为例,针对部分异地登记注册检测公司,存在难以实施有效监管等问题,建议借助长三角一体化的东风推动市场监管部门和生态环境部门建立合作备忘互助机制,构建监测机构跨部门跨区域协同监管。对于生态环境执法部门而言,应学好用好刑法修正案(十一)《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》、部省发布的典型案例等,营造“打假”高压态势,对符合污染环境罪、提供虚假证明文件罪、破坏计算机信息系统罪的造假行为依法移送公安机关,严格依法予以惩处。加强伪造监测数据典型案例的宣传和曝光,形成强大震慑。
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近日,生态环境部、最高人民检察院、公安部决定对山西太原某环境检测有限公司涉嫌提供虚假证明文件案、陕西西安某检测校准有限公司涉嫌提供虚假证明文件案联合挂牌督办。经查,两家公司长期通过伪造采样样品、篡改采样时间、编造实验数据、替换分析样品等方式实施造假行为,出具虚假监测报告,帮助排污
为发挥典型案例的示范引导作用,现公布一批共8件典型案例,并对相关办案单位及办案人员提出表扬。乌兰察布市某机动车检测机构出具虚假检车报告案【案情简介】2023年5月10日,乌兰察布市生态环境综合行政执法支队执法人员通过调阅乌兰察布市某检车站历史检车监控视频时发现,牌照号为蒙J3***4的检测车辆
为进一步整治环境咨询机构、检验检测机构、技术服务机构等第三方环保服务机构弄虚作假问题,加强对第三方环保服务机构的监督管理,维护市场公平竞争环境,充分发挥典型案例的示范引导作用,保持对第三方环保服务机构弄虚作假问题从严惩处的高压态势,现将我省整理收集的三个第三方环保服务机构弄虚作假
“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”被列入生态环境部2023年重点任务之列。根据国家工作部署,今年以来,福建省生态环境厅联合省市场监督管理局、省公安厅、省人民检察院和省高级人民法院持续发力,开展打击第三方环保服务机构弄虚作假违法行为专项行动。专项行动开展以来,厦门市海沧生态环境
福建省生态环境厅发布2023年第八批典型案例(第三方环保服务机构造假):第三方环保服务机构或为节约成本,或为满足客户“特殊”要求,编造、篡改监测数据,提供虚假报告,导致无法真实反映污染物排放状况。打击第三方环保服务机构弄虚作假违法行为,规范检测机构的检测行为,保证检测数据的真实性,对
环境监测数据真实性是环境监测工作的生命线,是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。第三方环保服务机构是为了帮助企业做好环保工作而聘请的专业机构,可以弥补企业环保专业的短板。但是少数第三方环保机构受利益驱使,弄虚作假,主动或被动地帮助排污企业蒙混“过
该案件为金华市跨区域合作开展打击第三方环保服务机构弄虚作假案件。金华市查处浙江某环境技术有限公司、浙江某检测技术有限公司在有关生态环境服务活动中弄虚作假案案情描述2023年3月31日,金华市生态环境局浦江分局执法人员通过“全国建设项目环境保护竣工验收信息系统”对企业自验项目进行线上巡查
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为进一步加强对第三方环保服务机构监管,维护公平竞争市场环境,山东省生态环境系统联合相关部门持续开展第三方环保服务机构弄虚作假问题整治,依法严肃查处违法违规行为。为充分发挥典型案例的警示震慑作用,现公布青岛、潍坊、聊城、滨州、菏泽市的5个案例,并对相关办案单位提出表扬。典型案例1青岛
河北省发布第三方环保服务机构弄虚作假典型案例:为切实加强对第三方环保服务机构监管,贯彻落实生态环境部“全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题”的工作要求,进一步加强对第三方环保服务机构监管执法力度,严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假行为,省生态环境厅联合省市场监管局、省公安厅、省
近年来,亳州市生态环境局对第三方环保服务机构重拳出击,与公安机关、检察机关、市场监管等部门实施联合惩戒,深挖细查出一批典型性和示范性的重点案件。为发挥警示震慑作用,亳州市生态环境保护综合行政执法支队收集整理了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例,现予以公布。案例一:安徽海恒检测
2023年12月4日,辽宁省生态环境厅面向社会公开发布《辽宁省社会生态环境监测机构监督管理办法》,并于公布之日起施行。全文如下:
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北京市生态环境局发布2023年北京市社会化环境监测机构能力认定结果的通告,详情如下:北京市生态环境局关于发布2023年北京市社会化环境监测机构能力认定结果的通告通告〔2023〕24号根据《北京市社会化环境监测机构能力认定管理办法(试行)》(京环发〔2009〕288号)的有关规定,我局对奥来国信(北京
为进一步促进行业自律,倡导诚信经营,加强环境监测机构管理,7月28日,广东省市场监督管理局、省生态环境厅联合召开全省生态环境监测机构监督管理工作培训视频会议,并组织参会监测机构签订公正性承诺书,现将佛山市53家对外承接环境监测业务的第三方社会环境监测机构公正性承诺书向社会公开,接受社
江门市生态环境局发布关于强化企业自主委托环境监测数据质量管理的通知,以强化环境监测质量监管,保障企业自主委托的环境监测任务数据质量。关于强化企业自主委托环境监测数据质量管理的通知各县(市、区)分局,各相关企业:环境监测数据是环境监测工作的生命线,是客观评价环境质量状况、反映污染治
广东省阳江市生态环境局就《阳江市社会环境监测机构监督管理办法(试行)》公开征求意见,以加强环境监测能力建设与管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为。阳江市生态环境局关于公开征求《阳江市社会环境监测机构监督管理办法(试行)》意见的公告为进一步规范我市社会环境监测机构生态环境监测服
为进一步加强对社会生态环境监测机构(以下简称“社会监测机构”)的管理,规范生态环境监测社会化服务行为,促进吉林省生态环境监测社会化服务市场健康、良性、有序发展,近日,吉林省生态环境厅组织开发的“吉林省社会化环境监测机构管理平台”(以下简称“平台”)正式上线运行。登陆“吉林省生态环
环境检测是利用GIS技术对环境检测网络进行设计,环境检测收集的信息又能通过GIS适时储存和显示,并对所选评价区域进行详细的场地监测和分析。环境检测产业链包括环境修复的各类基础材料、设备、仪表仪器等,下游包括有污染防治需求的单位或者部门。环境检测产业链结构数据来源:公开资料整理据统计,近
新冠肺炎疫情发生以来,我会积极组织行业企业协调重要物资与服务保障,指导推动企业复工复产,有力服务了疫情防控和经济社会发展工作大局。为落实国家发展改革委办公厅民政部办公厅印发的《关于积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知》(发改办体改【2020】175号)文件要求,了解新
12月19日,山东省政府新闻办公室举行新闻发布会,通报2019年检验检测领域监督检查情况。省市场监管局二级巡视员史亮峰同志、认证认可处处长李泉同志介绍了围绕推动检验检测行业健康快速发展,联合多部门开展监督检查的有关情况,并回答记者提问。省公安厅、省交通运输厅、省生态环境厅等有关省直部门负
近年来,随着经济的飞速发展,我国进入后工业化时代,高速工业化过程中遗留的顽疾开始逐渐显现,土壤、地下水和空气环境污染形势严峻。环境监测检测作为分析环境问题的重要手段,成为环境治理的先行者,在国家高度重视环保的今天,需求也越来越大,传统的环境监测站已经不能满足社会的环境监测需求。因
近年来,我国经济的快速发展所带来的环境问题也越来越明显,环境监测是分析环境问题的主要手段,是治理环境的基础。环境监测行业是个高成长性,政策支持力度大,市场增量空间大,技术壁垒偏高,同时遍及环保产业各个环节的细分行业。随着环境监测市场的需求越来也越大,传统的环境监测站已经不能够满足
环境保护部党组书记李干杰近日赴中国环境监测总站调研时指出,环境监测是环境管理的顶梁柱,为环境管理提供了重要技术支撑,提出要确保环境监测数据真、准、全。按照《土壤污染防治行动计划》的部署,我国土壤污染详查工作正在全面展开。同时,社会对土壤污染以及与之密切相关的农产品检测需求也快速增
为逐步改进我国环境质量,推动中国经济绿色发展、低碳发展、循环发展,随着2017年地方两会的落幕,大气污染防治、水环境治理、土壤治理在地方政府工作报告中实现了全覆盖。治霾、落实河长制、对环境违法行为ldquo;零容忍rdquo;等,成为两会期间的高频词。近几年来,国务院也相继出台了ldquo;气十条rdqu
记者日前从上海市质监局获悉,被列为今年上海市人大常委会正式立法项目的《上海市检验检测条例》,其草案日前提交上海市人大常委会会议进行了审议,并公开向社会征求意见。这意味着上海室内环境检测行业的监管今后将有法可依。室内环境检测良莠不齐,缺乏标准规范上海市目前通过资质认定的室内环境检验
2016年6月6日全球最大的环境检测公司TestAmerica在其公司网站主页发布新闻,宣称将与中国公司苏交科实施并购,并购协议已于2016年6月1日签订,但最终交易的达成还需要得到相关监管部门的批准。苏交科成立于1978年,公司主营业务为交通工程咨询与工程承包业务,主要提供交通项目前期咨询及科研,道路、
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