来源：环评爱好者网2016-09-24

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)，为方便读者理解《意见》，特整理以下解读。问：为什么要垂改?...延伸阅读：《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》问：改革后，没了抓手，地方政府还怎么管环保?答：虽然环保部门不归地方政府管了，但环保的责任还是你的。

来源：中国青年报2016-09-24

简单来说，就是环境监察与环境监测职能上收到省级。在环保系统内部，关于垂直管理的改革一直呼声不断。...环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽介绍说，此次中央下决心对基层环保机构进行垂直管理的改革，就是为了解决长期以来地方保护主义对环境监测监察执法干预的问题。

来源：法制网2016-09-23

这是环保垂直管理制度改革与其他系统垂直管理制度改革的一个明显不同。他指出，省级统一承担生态环境质量监测评价考核和市县两级环境履责情况的环境监察责任，市级统一承担辖区内环境执法责任。...参与了《指导意见》调研、起草全过程的环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽今日指出，垂直管理要动体制、动机构、动人员，是对地方环境保护管理体制的一项根本性改革，是环境治理基础制度，垂直改革涉及上收监测事权

来源：中国证券网2016-09-23

专家称，现行的地方环保管理体制以块为主，造成了一些地方重发展轻环保、干预环境监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究。而这正是实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理的主要背景。

来源：中国环境网2016-09-23

当前地方保护主义仍然存在，干预环境监测监察执法的现象没有得到根本遏制。实践证明，解决地方干预问题，垂直管理是最直接、最有效的。...《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》日前出台。

来源：光明日报2016-09-23

如何理解此次垂改的基本路径，怎样解决环保领域的突出问题，又怎样处理好环保机构的隶属条块关系针对《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的相关规定，本报记者采访了环境保护部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽

来源：新华网2016-09-23

吴舜泽说，垂直管理改革实质上与已经出台的《生态环境监测网络建设方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等重大改革一脉相承，与各项生态文明制度改革相辅相成。...垂直管理制度是环境治理的基础制度，因此垂改是底盘性的制度改革。

来源：棱镜2016-09-23

现有市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构，由省级环保部门直接管理，人员和工作经费由省级承担；领导班子成员由省级环保厅（局）任免。...导读9月14日，中办、国办向各省印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，对我国市县环保机构实行垂直管理，并加强基层执法队伍建设，强化属地环境执法。

来源：环评爱好者网微信2016-09-22

现有市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构，由省级环保部门直接管理，人员和工作经费由省级承担;领导班子成员由省级环保厅（局）任免;现有县级环境监测机构主要职能调整为执法监测，随县级环保局一并上收到市级

来源：内蒙古自治区环境保护厅2016-09-21

要把风险防控作为土壤污染防治的首要任务，严格土地用途管控，实行分级分类管理，加强土壤环境监测监管，坚决切断各类污染来源，遏制土壤污染加重趋势。同时，做好试点示范，有计划地开展土壤污染治理修复。...全区各级环保部门要以实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理的环境保护管理体制改革为契机，妥善处理好生态环境保护主体责任与监管责任、预防治理责任与监测监察责任、环保督政与督企的关系，按照中央的顶层设计和统一部署

来源：常州日报2016-09-18

按照要求，要实行省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统。...俞志平要求，下一步要按照《国家生态环境监测网络建设方案》要求，补短板、强装备、提能力;要加快构建环境监测预警信息化体系，推动环境信息资源整合、共享和公开;要积极推进环境保护地方性法规的立法研究，不断提升全市环境保护工作水平

来源：常州日报2016-09-17

按照要求，要实行省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境9月13日，市人大常委会组织部分常委会组成人员对常州市环境监测预警体系建设情况进行专题调研。...按照要求，要实行省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统。

来源：环评爱好者网微信2016-09-05

日前，中央全面深改领导小组正式审议通过《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），标志着在我国传言多年的环境监测监察垂改工作真正将进入具体的操作实施阶段。

来源：中信建投证券顺德营业部2016-09-03

某种意义上解读，垂直管理可以当做是环保部扩权的关键步骤之一。实行省以下环境监测站垂直管理，目的在于打破地方行政干预。...会议审议通过了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》、《关于各地区各部门开展改革督察情况的报告》等6项文件，决定开展省以下环保监督检查机构垂直管理试点。

来源：湖北襄阳环保局2016-08-26

；市、县（市、区）环境监测监察执法机构垂直管理后的人员编制与保障需要明确。...座谈会主要就实行省环保机构监测监察执法垂直管理后合理确定省、市、县三级党委政府及有关部门环保责任清单；合理划分省、市、县三级环保部门事权；从大环保格局出发，理顺部门间权责交集方面；地方环境监测监察执法机构设置

来源：青海省环境保护厅2016-08-23

与此同时，我省正在编制完成《青海省生态环境监测网络建设实施方案》和《青海省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》。

来源：中国环境报2016-08-22

近日，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》获得中央全面深化改革领导小组审议通过，标志着省以下环境监测监察执法机构垂直管理改革工作即将进入具体试点实施阶段。

来源：环保人微信2016-08-18

这一制度的出台是环境管理体制的重大创新，旨在打破环境管理中的地方保护主义，切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性，解决环境监管失之于宽、失之于软的状况，提高环境监管的有效性。...笔者对垂直管理将面临问题进行了思考，对制度设计作了一些设想，尝试解决环保机构垂直管理面临的突出问题。

来源：北极星环保网2016-08-16

（三）市（州）环保部门、环境监测及监察机构主要负责人。（四）部分县（市、区）环保局、环境监测及监察机构主要负责人各2名（该3方面同志应分别在不同县、市、区选派）。...（二）地方环境监测监察执法机构设置、人员编制及管理、资金和资产等情况，通过改革环境监测监察执法机构如何设置（包括编制数、级别及内设机构等），身份主体如何确定，现有人员如何进行划转等。

来源：中国环境报2016-08-15

因此，环境监测人员要心怀敬畏，以科学、独立的精神，严格按法律法规和技术规范组织实施环境监测，排除干扰，不篡改、不伪造更不指使篡改或伪造环境监测数据。总之，省级以下环境监测垂直管理势在必行。