来源：PPP操作实务2016-08-09

预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。各部分预算又由收入和支出组成。...一般公共预算支出按照其经济性质分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、资本性支出和其他支出。政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围，按照法律、行政法规和国务院的规定执行。

来源：中国投资咨询2016-08-03

无论是政府存量债务的偿还，还是新增投资的资金需求，对当届政府的经济发展策略、财政管理能力、以及国有资本的改革等方面都提出了很大的挑战。...于是，国家首先想到的是进行顶层设计，对财政与国有体系进行改革，修改政策进行支持。第一步：修改预算法使中国国家预算管理制度从税收法定慢慢走向预算法定。

来源：北京晚报2016-07-27

j204措施禁止对民资单设附加条件大力优化国有资本布局，力争用5年时间将80％以上的国有资本集中到公共服务、基础设施、前瞻性战略性产业、生态环境和民生保障等领域。...全面落实民间资本准入平等待遇，任何部门不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。政府推进的重点事项和重大建设任务，原则上不得新设国有企业或指定既有国有企业承担投资建设任务。

来源：北极星环保网2016-07-27

3.着力优化国有资本布局。力争用5年时间将80%以上的国有资本集中到公共服务、基础设施、前瞻性战略性产业、生态环境和民生保障等领域。剥离国有企业办社会职能。...国有资本一般不再以独资增量的方式进入完全竞争领域。二、拓展投资领域4.鼓励民间资本参与国家重大工程建设。

来源：中国水网2016-07-22

随着市政环保领域单体项目逐步向综合型的ppp项目扩展，民企通过选择吸引国有资本参与或者与国有企业深度合作来更好的参与ppp项目。...(1)在品牌和融资压力下，很多民企选择吸引国有资本参与或者与国有企业深度合作来更好的参与ppp项目。从示范项目中民企参与的项目落地比例为19%中看到，在

来源：北极星环保网2016-07-20

市场不能有效配置的薄弱领域，鼓励国有企业牵头组织实施推进，待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出，为其他社会资本提供发展空间。（二）坚持依法依规，商业运作。...营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，社会资本能够进入的领域，优先支持社会资本进入，大力推广政府和社会资本合作（ppp）。

来源：水工业市场杂志微信2016-07-14

降低投融资门槛是对的，但是说国有资本从ppp项目中退出来让位民营资本，这既没有道理也没有必要。对于民营企业来说，有所为有所不为，民营资本也不必见到一个项目就急着要跟，需要寻找属于自己的空间。

来源：中财网2016-07-13

与此同时，公司近年来不断加强与同业优秀的国有资本、民营资本和国外资本合作，提升经营能力和发展动力。利用混合所有制模式在传统的水泥和民爆业务上抢得发展先机，并积极开展在新业务领域的并购和合资开拓。

来源：康橙投资2016-07-05

下一步国企改革的重点，将加大国有资本在国防军工、重大基础设施、重要资源、公共服务等领域的投入力度;同时，围绕互联网、智能制造、信息技术、节能环保，海洋工程等战略性新兴产业，通过以股权为纽带的专业化整合，...3、国资委主任作国企体制改革报告，节能环保等新兴产业成发展核心受国务院委托，国务院国资委主任肖亚庆6月30日向十二届全国人大常委会第二十一次会议作国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告，为正在进行的国企改革传递出更为积极的信号

来源：广发证券2016-07-05

国有资本将加大五大领域投入节能环保等战略新兴产业成发展核心：国务院国资委主任作国务院关于国有资产管理与体制改革情况的报告指出，下一步国企改革的重点，将加大国有资本在国防军工、重大基础设施、重要资源、公共服务等领域的投入力度

来源：溯本追袁聊环保2016-06-30

因此我们认为大型的民营企业，或有国有资本参股的国有企业在发展上将更具优势。5、政策未来对危废资质管理什么思路?...如果从市场化运作的角度来看，国企暂时不如民企灵活;但是从危废市场管理的角度来讲国企有优势，因为国家希望对危废管理进一步简化，对国企有一定的控制力，另一方面，国有企业相对民企有较强的资本实力。

来源：中国水网2016-06-22

近年来，随着资本市场的进入与整合，环保领域的民营企业，对资本，尤其是国有资本的入股态度，似乎正逐渐发生着变化。...随着资本市场的进入与整合，环保领域的民营企业，对资本，尤其是国有资本的入股态度，似乎正逐渐发生着变化。在ppp影响着整个环保领域采购链规则的大背景下，国进民退的现象需要从好几个层面来分析。

来源：重庆晨报2016-06-20

重庆水务资产公司相关负责人还表示，公司将通过国有资本在环境产业领域的全面布局，探索生态建设的新路径，为长江生态建设解决全局发展的后顾之忧。

来源：PPP资讯2016-06-20

但是由于我国特有的强势政府、地方国有企业和中央企业占比较大、传统的金融机构也以国有控股为主等国情环境和政商环境，国有资本在实质上参与ppp项目成为不可避免，而且成为目前参与ppp项目投融资的主体。

来源：新华网2016-06-17

降低投融资门槛是对的，但是说国有资本从ppp项目中退出来让位民营资本，这既没有道理也没有必要。...ppp不可能让资本赚热钱ppp模式是指政府以及民间资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。事实上，对于中国来说，ppp并非什么新鲜事物。

来源：中华工商时报2016-05-31

自然，在推出ppp项目时，也应当首先考虑民间资本，先鼓励民间资本的参与，而不是国有资本。如果国有资本参与过多，就整个国家来说，等于还是政府投资，最终的风险，都必须由政府来埋单。

来源：新华网2016-05-26

在河北，一家民营焦化企业负责人反映了同样的疑惑，国务院明文要求，鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制重组，合理降低国有控股企业中的国有资本比例。但地方在化解僵尸企业时，却只愿意卖给国企。

来源：北极星环保网2016-05-19

，完善现代企业制度，提高国有资本配置和运行效率。...(四)推进国有企业改革重组。

来源：凤凰评论2016-05-16

比如水电能源、公路铁路、电信运营等行业，国有资本长期垄断经营，尽管产业规模更大，但运营效率不高，垄断导致市场竞争不充分，有效供给不足的同时还进一步导致内需不足，这反过来还使得一些垄断行业成为经济发展的瓶颈...然而，ppp项目推进至今，却陷入了两个极端方向：一是有良好回报预期的项目，大多给了政府融资平台和国有公司，留给民间资本的大多是回报预期不佳、甚至风险大过于收益的项目;另一个极端，是部分地方政府始终未能准确把握

来源：大岳咨询2016-05-12

不过，在行业格局上，国有资本呈现强势地位。根据全国工商联环境服务业商会的统计，垃圾焚烧占有率的市场排名前十位中，国有背景占据六席，纯粹的民营企业拥有四席。...国有资本进入这个行业表明垃圾处理行业前景看好，手中资本充裕的央企面临自身的转型压力，强势进入垃圾处理行业。未来垃圾处理行业的特许经营将与整个城市环卫行业的ppp改革紧密联系在一起。