来源：经济参考报2015-01-26

这种起源于英国的模式，在世界各国普遍推行，涵盖建设-移交的bt、建设-管理-移交的bot等多种实现形式。...审计署统计显示，截至2013年6月底，我国地方政府负有偿还责任债务10.8万亿元，有的地区债务率已超100%。我国基础设施建设需要大量资金投入，地方政府普遍通过举债弥补资金缺口。

来源：上海证券报2015-01-22

基金参股不控股，但对重大事项享有一票否决权，并向项目公司委派相关的关键管理岗位，以参与项目公司的管理运作。区域发展基金的还款来源来自基金本身的收益与项目方面的收益，以保证分期募集资金的到期兑付问题。

来源：E20环境平台2015-01-20

2014年10月，国务院出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)，意在整顿地方融资平台，清理城投债，约束地方政府经济职能，构建小政府，使之成为真正的社会管理主体。...该文件提倡以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场。旨

来源：北极星环保网2015-01-20

同时，政府作为公共事务的管理者，在履行ppp项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。...根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发43号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发45号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发60

来源：证券市场周刊2015-01-20

第二，ppp的推出有利于缓解地方政府债务压力，降低系统性风险，且与预算改革和地方债改革相得益彰，将隐性债务转变为显性债务，各级政府能做到心中有数。...ppp通常以政府和社会资本签订合同的形式来实现，按照社会资本承担的风险大小和介入的程度高低，合同类型可分为服务合同、管理合同、租赁合同、特许经营权合同等。

来源：天津节能环保技术超市微信2015-01-16

4、国务院加强地方债管理 43号文促使地方政府聚焦公共服务【关键词：地方债】10月2日，国务院办公厅下发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，这是继2010年6月13日国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知

来源：经济日报2015-01-07

与此同时，跨部门协调管理也同等重要。ppp模式项目监管仍采取多头管理的模式，监管成本大、协调性差，同时也未明确监管层级。...未来ppp模式在我国有很大的发展空间，成立一个跨部门协调管理机构非常必要，这样可以把管理集中起来，提高ppp执行效率，也可以结束目前的多头并管现象。王雍君指出。

来源：E20环境平台2015-01-05

财政部偏重从预算和债务管理角度出发所主导的ppp，呼应着发改委从引入社会资本角度所倡导的ppp，虽然目的不同，但都促进了产业的发展。

来源：中国环境报2014-12-29

通过对生态环境风险的识别、预测、评估和管理，实现金融企业和项目的环境风险最低化。循环经济、低碳经济、生态经济恰好是生态环境风险最低的经济发展形式。...1974年，前西德设立了世界上第一家环境银行，生态金融运行机制与产品形式较为丰富，有绿色信贷、绿色保险、绿色证券、环境基金和生物多样性基金、债务环境交换机制、森林证券化机制、气候衍生产品、自然灾害证券、

来源：上海证券报2014-12-18

国务院今年10月2日发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号文)立足于加强地方政府性债务管理，建立规范的地方政府举债融资机制，防范可能的财政金融风险，主要体现在融资平台公司政府融资职能剥离

来源：中国建材报2014-12-17

，有效应对成本和债务问题。...此前，拉法基集团董事长兼首席执行官布鲁诺乐峰(bruno lafont)指出，运用一流的国际投资经验，良性的资产负债以及强有力的管理，新集团将以更低的风险和更快的增长势头，从而创造更多的价值;第三、有效拓展新兴市场的份额

来源：中国资本联盟微信2014-12-17

由国家发改委牵头研究调研并起草的《基础设施和公用事业特许经营法》(稿征求意见)出台，推动基础设施和公用事业特许经营立法，几易其稿征求意见但至今尚未正式颁布;(8)2014年9月21日《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：华夏时报2014-12-11

其中，国务院的三个文件分别从地方政府性债务管理、预算管理制度改革、创新重点领域投融资机制三个不同角度强调了ppp模式的意义和定位。而如果以具体项目落地而言，ppp模式元年则要到2015年。

来源：华夏时报2014-11-29

贵州楚天环境有限公司董事长胡文也向本报记者表示，今年9月，国务院印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，全面部署加强地方政府性债务管理。...作为政府来讲，肯定更加欢迎资金雄厚、规模较大的企业，因为这样的企业更重视信誉，也更容易管理。不过，王守清表示，这样发展的结果很可能造成民间资本不再愿意进入这一领域。

来源：和讯创投2014-11-20

刚刚跟互联网相关黑压压满屋子人，现在跟互联网不相关，跟民生经济有关就冷清清的，一会儿讨论这个问题，我想介绍我和我们的机构，来自于纪源资本资本，纪源资本是人民币和美金的双系统基金，我们进入中国十多年的时间，目前管理一百亿以

来源：北极星环保网2014-11-07

而此前，国务完也发在布了43号文加强地方政府性债务管理，双举并措，在向市场释放什么信号呢?ppp模式全解剖图向您释疑。...详情点击地方债务手术刀：ppp模式全解剖图财政部近日印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，要求截止2014年底的存量债务余额应在2015年1月5日前上报。

来源：北极星环保网2014-11-07

天津财经大学经济学院副院长 丛屹市场机制可以利用，但必须看到市场并不是万能的，而是需要一定规制的，政府的有效管理是建立良好市场环境的前提，政府采用ppp模式应转变管理和调整职能，以适应ppp模式管理的需要...虽名为ppp，实际让政府背上高息债务;社会投资者利用公共服务的自然垄断乱收费高收费;不同地区的同类项目，因标准不统一导致混乱;由于操作不阳光不透明，导致出现灰色交易;社会投资者出现经营危机影响公共服务项目正常运转时

来源：中国环境报2014-11-04

国务院近日印发《关于地方政府性债务的管理意见》(43号文)中也体现了国家并不鼓励ppp模式进入纯公益项目，对环境修复采用ppp模式也未获得支持。...通过对政府债务的监管和补建设到补运营的转变，可提高ppp参与积极性并有效回避风险国家ppp中心通过管理政府债务的方式来增强ppp项目信用，能提高准公益项目私营资本投入的积极性，值得关注和鼓励。

来源：21世纪网2014-11-03

而此前，国务完也发在布了43号文加强地方政府性债务管理，双举并措，在向市场释放什么信号呢?ppp模式全解剖图向您释疑。...财政部近日印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，要求截止2014年底的存量债务余额应在2015年1月5日前上报。

来源：中国环境报2014-10-28

同时，延续新修订的《预算法》中的规定，76号文强调建立跨年度预算平衡机制，实现中期财政规划管理。...这与目前很多地方将ppp当成融资工具，即在地方债务不能或不完全能负担的情形下即采用ppp模式有着本质区别。