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全国工商联环境商会:五份提案引热议(附明细)

2015-03-04 08:24来源:E20环境平台作者:谷林关键词:污水处理PPP两会环保提案收藏点赞

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“随着产业模式的不断创新和推广,环保企业的业务范围和发展方式也在不断地延伸和转变。”全国工商联环境商会会长文一波在昨天下午举行媒体见面会上发言介绍,在经济新常态下,环境保护也进入了一个新的阶段,这必将对未来一段时期我国的环保产业发展产生积极而深远的影响。

作为每年两会前的“常规”活动,此次商会准备了五份提案,内容分别涉及环境第三方治理、河湖直排污水处理、完善PPP模式等。见面会由环境商会秘书长骆建华主持,桑德集团董事长、环境商会会长文一波,全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康,威立雅中国区副总裁/首席执行官、环境商会常务副会长黄晓军,博天环境董事长、环境商会副会长赵笠钧,科达洁能董事长、环境商会副会长边程作为交流嘉宾。E20环境平台、新华网、网易财经等数十家近百位媒体记者到场,五份提案引发热烈交流。

为声援两会代表及相关提案,发出更多产业声音,2月28日,E20环境平台联合环境商会、中国环境报、上海环境院,立足产业,征集两会建议。该活动得到见面会现场参与媒体的广泛响应。

所集建议,将在E20旗下三大网站(中国固废网、中国水网、中国大气网)和微信公众号,和《固废观察》杂志进行专题发布,同时在中国环境报、《环境界》杂志、《固废观察》微信公众平台选择发布,并在相应微信群进行发布、传播,后续将整理成册,呈送环保部、住建部等相关部门领导,及行业人大、政协代表等。

附:环境商会五份提案

一、关于加快推进环境污染第三方治理的提案

提案背景:

十八届三中全会明确提出要推行环境污染第三方治理;

国务院发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,提出推动环境污染治理市场化,在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域,大力推行环境污染第三方治理,通过委托治理服务、托管运营服务等方式,由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务,提高污染治理的产业化、专业化程度。

市场问题:

一是排污企业环保投入不足,没有主动达标排放的意愿。

二是环境服务业秩序亟待规范。随着《关于废止(环境污染治理设施运营资质许可管理办法)的决定》实施,从行政审批角度降低了污染治理专业企业进入相关业务领域的门槛。但是我国环境服务业整体处于快速发展时期,中小型环境服务运营商的技术及环境管理水平参差不齐,部分企业以降低环境治理标准为代价,刻意压低环境服务价格以抢占市场,污染企业选取委托合作方时缺乏有效的判断依据,低质低价中标屡见不鲜,扰乱和破坏了行业秩序,不利于国内环境服务市场的健康发展。

三是第三方和排污主体责任明晰难,导致污染难处理。

四是委托治理税费征收增加了全社会污染治理成本。

延伸阅读:

【专题】迎接新常态:2015两会节能环保专题报道

原标题:全国工商联环境商会:五份提案引热议
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