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京津冀是我国排放最大、污染最严重的地区,也是区域内部经济发展极不平衡的地区。京津冀城市圈面积仅占全国的2%,总人口占全国的8%,地区生产总值占全国的10.9%,但目前其内部各城市的经济关联不高,发展程度差异极大。
(二)北京固废产生量及处置设施与能力
2014年,北京市产生各类固体废物总量约6143.85万吨,其中工业固体废物产生量为986.75万吨,工业危险废物13.42万吨,医疗废物2.84万吨,污泥130万吨,再生资源600万吨,建筑垃圾3500万吨,餐厨废弃物70万吨,城市生活垃圾733.84万吨,园林废弃物107万吨。
1 工业固体废物
2014年,北京工业固体废物产生量986.75万吨(比2013年的1200万吨减少213.25万吨,逐年下降),综合利用量871.23万吨,处置量115.52万吨,处置利用率100%。主要品种有:尾矿、粉煤灰、炉渣、煤矸石、脱硫石膏和其它废物等。其中,粉煤灰、煤矸石和脱硫石膏全部得到综合利用,尾矿大部分综合利用,剩余部分全部得到安全处置(参见表5,表6)。北京工业固体废物的处理方式一般为直接利用和填埋处置两类,其中直接利用方式由厂家自主进行,没有严格监管制度和管理办法。
表5 2014年北京市主要工业固体废物种类
2 危险废物
2014年,北京产生危险废物(包括工业危废和医疗废物)16.26万吨,处置利用率100%。北京市有金隅红树林、生态岛科技等13家单位持有危险废物经营许可证,经营范围覆盖47类危险废物,核准的经营规模26.93万吨/年,处置利用方式包括焚烧、填埋、物化、水泥窑处置等。危废产生企业按照处置企业的收费标准支付处置费用,资源类危废按照市场价格出售。
(1)工业危废。2014年,北京市工业企业产生危险废物13.42万吨,综合利用6.13万吨,处置7.29万吨,处置利用率达到100%。主要品种有:染料、涂料废物、废有机溶剂、废酸、废乳化液、废碱等(见表7)。其中,危险废物市内转移量9.82万吨(利用3.25万吨,处置6.57万吨),跨省转移量为1.89万吨(利用),其余为产废企业自行利用(0.99万吨)或处置(0.72万吨)。
表7 北京市主要工业危险废物种类
(2)医疗废物。2014年,北京市医疗卫生机构共产生医疗废物
2.84万吨,其中1.19万吨跨省转移至天津市处置,其余1.65万吨由北京润泰环保科技有限公司集中处置,基本实现了医疗废物无害化处置。从2015年1月1日起,天津市不再接受北京医疗废物的跨省转移处置。
3 污泥
2014年,北京污泥产生量为130 万吨。北京污泥主要产生于市政污水处理厂。中心城区污水厂污泥由排水集团统一处理,郊区新城污水厂产生污泥由各区县负责处理。全市现有污泥处理设施 6 座,无害化处理能力为 1710 吨/日,主要处理中心城区污水处理厂产生污泥,以堆肥、水泥窑掺烧、热干化、厌氧消化处理技术为主,其余污泥以简易堆填和土地利用为主。
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