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京津冀联防联控突破大气污染瓶颈问题
“大气十条”中明确提出:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中,北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克每立方米左右。
“近年来,京津冀地区在大气污染防治方面做了大量努力,空气质量改善效果明显。”评估组组长、清华大学环境学院郝吉明院士说。
对于如何实现2017年的既定目标,评估组给出了针对性的建议:一是突出抓好战略重点,对北京、天津和河北唐山、保定、廊坊、沧州等城市多措并举、合力攻坚;二是大力加强散煤治理,在农村大力推行“以电代煤”“以气代煤”,全面完成10蒸吨以下燃煤小锅炉淘汰任务;三是抓好重点行业综合整治,实施工业污染源全面达标排放计划,强化“高架源”监管,限期完成“散乱污”企业的清退工作;四是注重机动车监管,将重型柴油车和高排放车辆作为治理重点,推动黄标车、老旧车淘汰;五是强化重污染天气应对,加快完成应急预案修订工作,统一预警分级响应标准。
突破瓶颈的另一个关键是切实构建京津冀大气污染联防联控的机制,尽快率先启动《京津冀环境综合整治重大工程》的大气部分。例如严格控制北京周边传输通道上的污染排放,严控周边地区高架点源、在京津冀地区划定“工业错峰生产区”等。
清华大学环境学院院长贺克斌说,近期发布的2016年至2017年京津冀大气污染防治强化措施,在很多方面已经开始实践。
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