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每个小流域的排水户均按其排水水量和水质特性进行分级、分类管理,对曾经严重超标排水的垃圾处理站/填埋场、粪便消纳场、综合性医院等重点排水户,在其排水口安装了在线监测装置进行重点监控(特种有机物和有毒重金属类);对可能超标排水的餐饮等部分排水户,则对其排水水质(特征污染物)进行定期检测。当发现排水户超标排水时,立即向其发送告知书,通知限期整改。对于逾期未采取整改措施的,及时配合水政执法进行管控处理。同时,定期开展社会开放日等活动,加强排水许可宣传,与街道、居委会、社区建立联动,动员社会力量来共同监督超标排水行为。
这些源头监控措施率先在J厂流域综合实施,虽然近年来居民生活污水的浓度有所增加(节水意识提高),但进厂污水的COD平均浓度逐年下降,特别是2013年以后(见图2)。
现阶段,排入水质源头监控需要针对重点排水户安装在线监测装置,不但数量多、投资大,而且监测的特征污染物各不相同,型号规格众多、运行维护困难。因此,集团优先采用定期检测方式并对排水户实行“信用制”管理:对定期检测一直未发现超标排水行为的排水户,将其信用等级提高一级,并相应降低监控频率;而对发现超标排水行为的排水户,发现一次将其信用等级降低一级,连续3次降级的排水户,配合水政执法部门监督由其自行安装在线监测装置。实际上,排入水质源头监控更需要全社会提高对排水许可的认识。
2.1.2水质水量预报预警
水质水量预报预警是指,在排水管网的适当位置安装在线监测装置,实时监测收集污水的水质、水量,并建立污水在管网中的水量叠加模型和水质传递模型,为污水处理厂提供进厂污水水质、水量的预报、预警,以便污水处理厂及时进行工艺调控,保障其高效、稳定运行。
污水中特种有机物和有毒重金属类的预报、预警,应当注重对重点排水户排入污水的源头监控。从污水处理厂工艺调控的需要考虑,主要关注的是污水中常规污染物的预报、预警,如pH、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总氮、总磷等控制项目,可根据实际情况进行选择监测。
对于排水管网中特定的(重力流)管道而言,其水位与流量可建立起一定的对应关系,实践中一般采用水位监测来代替流量监测,以降低投资和成本。
目前,北京排水集团结合小流域管理,已在规模较小的B厂和W厂上游管网的主干管末端及部分小流域末端安装了水位、化学需氧量、氨氮等集成式在线监测装置,并初步建立了相应的水量叠加模型和水质传递模型,基本可实现提前1h左右对进厂污水的水质和水量进行预报、预警。同时,结合集团的标准化管理,针对12种典型的污水水质、水量(及其组合)情况,以W厂为试点制定了相应的运行方案和应急预案,可根据水质、水量的预报、预警进行快速响应,实现菜单式运行调度,提高污水处理厂的运行效率和水质保障。
计划到2020年底,北京排水集团将完成对中心城区所有小流域排水(水质和水量)的在线监测,预期可实现提前2~3h对所有污水处理厂的进厂污水进行预报、预警。
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