登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
转变五:信息公开——从“法定公开”向“全程公开”转变,在引入监督中构建信任体系。
“窗口期”切忌草率发布。重大邻避项目信息公开是一项长期动态的工作,项目“生命周期”全程都需要进行信息公开,但关键在前期,成败在“窗口期”,选址阶段的稳妥发布至关重要。在进入法定公开程序前,项目核心区要挨家挨户做好沟通与信息告知,消除信息不对称,主动回应公众关切。重大信息发布不能“单兵突进”,必须以相关工作充分、各项应急预案到位为基础。
更加公开赢得更多信任。目前,关于重大邻避项目的建设信息,特别是环境影响评价,国家相关法律法规已明确了信息公开程序;正在审议的《核安全法》,也专章就“信息公开与公众参与”进行规范。但是,法律法规仅规定了信息公开的最低要求,重大邻避项目要得到公众的广泛支持,还需在不折不扣做好法定事项公开的同时,在信息公开的内容、方法上下更大功夫。以大亚湾核电站为例,针对公众疑虑,特别重视核电安全生产信息的发布。企业制定实施了《核电站核与辐射安全信息报告和公开制度》;建立起国内首个向公众开放的核电站安全信息公开平台,与机组同时投入运行;所有运行事件在两个工作日内公开,如遇突发事件(包括邻近区域与其他企业的突发事件)及时滚动公开……这些举措,对接更加广泛的外部监督与公众关切,既促进企业安全生产的提升,也对整个企业和核电产业的信任环境建设大有裨益。
转变六:利益补偿——从“博弈性”向“共享型”转变,建立更完善的利益补偿与平衡机制。
合法合理给足经济补偿。一是在政策范围内,对征地拆迁、移民安置等补偿就高不就低,保障群众最大受益,但政策底线绝不能突破,对无理诉求要坚决说“不”。二是按照“谁受益、谁付费,谁受损、谁受偿”的原则,探索建立生态补偿机制等。比如,广州等多地在垃圾焚烧发电项目上开展试点,即将提请广东省人大常委会审议的《关于居民生活垃圾集中处理设施选址的决定(草案稿)》中,专门对“生态补偿”进行了明确规定。
共建共享实现融合发展。一要高度重视项目所在地周边社区发展和居民生活问题,在社区基础设施、民生工程、就业、医保等领域,企业多出力,政府提供更加完善的公共服务。二要积极融入社区,企业通过对社区公共事务的参与、社会责任的履行、社区发展的嵌入,能进一步将矛盾对立方转变为利益攸关方,实现项目与公众、企业与地方的共同发展。比如,中国广核集团提出并践行的“主动沟通让公众安心,友好相处让公众放心,融合发展让公众暖心”理念受到项目所在地公众好评,陆丰公司近5年投入较大规模资金,用于改善项目周边村镇人居环境,以及奖学奖教、救灾扶困等行动,企业在当地的公众认可度得到提升。
转变七:舆论引导——从“单向发布”向“多层互动”转变,精准引导舆情,有力管控舆论。
善管善用各类媒体。邻避问题是舆论引导与意识形态领域斗争的新热点。一要在发挥传统主流媒体作用的同时,注重对网络空间、新兴媒体、社会力量的运用和管控,比如与意见领袖和第三方团体合作,通过全媒渠道和社交平台,针对特定区域和人群,进行靶向发布与互动引导。二要统筹网上网下、境内境外,严防对邻避项目的妖魔化炒作,特别是境外负面舆论向境内倒灌扩散。
因时因事确定策略。一是注重常态舆情有效引导,对邻避项目这一敏感领域,不只政府及其发改、宣传等部门和项目业主,项目所涉各级各部门都要有公众沟通与舆论引导的意识。新闻报道尤其要注重时、度、效的统一,早说不行,晚说也不行,不说不行,说过了也不行,要保持媒体沟通的热度,但不要形成炒作热点甚至舆论爆点。二要滚动进行舆情监测,沉到一线,早发现早处理,对舆情动向及时回应、果断处置。三要加强突发事件的舆情应对,事件处置与信息发布同步同调,并从舆论角度评估处置方法,及时调整完善。
总之,从“两场硬仗”到“七个转变”,我们在调研中深深体会到,做好重大邻避项目公众沟通工作,不是单纯的项目工作、维稳事项,而是牵动全局的系统工程,没有退路也没有捷径,对此不能掉以轻心,更要坚定信心。做好重大邻避项目公众沟通工作,项目所在地各级党组织要切实加强对项目实施的组织领导,坚守为民主线,坚持依法依规,突出共建共享。只要真正抱着对党和国家的事业、对人民群众负责任的态度,迎难而上,敢于担当,用心用情,落细落实,就一定能有效化解邻避效应、有效防控邻避事件,就一定能探索一条具有中国特色、体现制度优势的重大邻避项目公众沟通工作新路子。
调研组成员包括:徐宇宁,浙江省审计厅厅长、党组书记;刘永德,国防科工局系统工程二司司长;刘会增,国务院办公厅行政司司长;李有荣,中国广核集团有限公司纪检组组长、党组成员,中国广核电力股份有限公司党委副书记、纪委书记;蔡志萍,天津市第一中级人民法院院长、党组书记;陈岚,四川日报报业集团总编辑、党委副书记;李颖,中央组织部办公厅秘书处调研员、副处长。报告执笔人为陈岚。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
据不完全统计,目前已建在建的地埋式污水厂已达200余座,还有一大批拟建的地埋式污水厂正在筹划之中。更有某发达省份的住建厅发文鼓励地埋式污水处理厂的建设,也会为其他省市起到示范作用!地埋式污水厂的优势的确可以列举很多,集中表现在用地节省、土地综合利用率高(全地埋式污水处理厂顶部可建上
眼下,恶臭、异味污染已成为困扰老百姓生活的突出环境问题。一般来说,工业园区、污水处理、垃圾处理等恶臭污染源集中的区域,都会采用恶臭气体连续检测设备,24小时实时监测臭气浓度,保证其在正常数值之内。随着科技的发展,大气环境中的恶臭气体连续监测已经得到很好的解决,恶臭气体的监测是VOCs治
家园导读:“无废城市”类似的相关概念都有一个共同的理念源头“零废弃”。这一提法是美国环境学者保罗·帕尔默在上世纪70年代初首创的。保罗·帕尔默是一位毕业于耶鲁大学的化学博士。“零废弃”是一个符合伦理的、经济、高效、有远见的目标,引导人们改变日常生活方式和做法,以效仿自然界可持续的循
摘要:生活垃圾焚烧发电厂的“邻利型”运营是社会发展的必然要求,笔者经过前期对国内先进生活垃圾焚烧发电厂的深度调研,总结出4种“互利三角闭环”的运营管理模式。在总结前期调研成果的基础上,分析各模式的适用性和局限性并提出改进建议,形成更加稳固的“互利三角闭环”。另外,本文还针对调研中
出于对环境质量等方面的担忧,生活垃圾焚烧发电是我国“邻避效应”较为突出的行业。生态环境部近日印发了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称《管理规定》),提出自动监测数据可作为生活垃圾焚烧发电行业污染物排放超标等违法行为认定和处罚的依据。生态环境部执法局副局长隋筱婵
出于对环境质量等方面的担忧,生活垃圾焚烧发电是我国“邻避效应”较为突出的行业。生态环境部近日印发了《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称《管理规定》),提出自动监测数据可作为生活垃圾焚烧发电行业污染物排放超标等违法行为认定和处罚的依据。生态环境部执法局副局长隋筱婵
“环境保护”早已是公众最关心的话题之一。两个严峻的数字是:1.8亿吨——这是中国每年的垃圾产量;2/3——我们有三分之二的城市被垃圾包围。环境保护部宣传教育中心主任,《世界环境》杂志社长兼总编辑贾峰一直致力于让更多人了解和接受城市中垃圾焚烧站的建设。工作的难点之一是公众的普遍态度“项目
日前,生态环境部公布《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》(以下简称《管理规定》),要求自2020年1月1日起,对我国所有垃圾焚烧发电厂使用实时在线监测数据进行执法监管。这份新规将给垃圾焚烧发电行业带来哪些机遇与挑战?是否会增加垃圾焚烧厂的成本?如何确保监管的公正性?常态化执法
随着环保事业的推进,我国多地开建垃圾焚烧发电项目,但项目地附近居民却不希望项目出现在自家门口,这就是邻避效应。邻避效应,是许多垃圾焚烧发电厂、危废处理厂等大型环保项目选址和建设过程中绕不开的难题。如何破解邻避困局?近日,在由中国环境科学学会主办,《环境与生活》杂志社承办的主题为“
与风光无限的垃圾分类不同,垃圾发电一直生活在被人们遗忘的角落,如果不是垃圾分类的热潮席卷,垃圾发电也不会进入人们的视野之中。而上一次人们接触到垃圾发电厂时,还是在几年之前。相比于现在垃圾发电厂的毁誉参半,几年前的垃圾发电厂处境更加艰难。随着人们生活水平的不断提高,不管是城市还是农
11月6日,清华大学环境学院教授刘建国在2019全球生物质能创新发展高峰论坛上表示,要化解垃圾处理“邻避效应”,就需要新理念引领,形成新模式,打破政府包揽的模式,老调不能再重弹了,要让居民、生产企业、处理企业、社会组织共同参与进来,形成多元主体共治的局面。他解释说,“要让大家在有效参与
北京市人民政府印发《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》,突出减污降碳促进绿色发展,结合北京市污染物和碳排放特点,聚焦重点领域,加快设备更新和厂站提标改造,助力生态环境质量持续改善,推动产业绿色发展。北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案深入贯彻落实党中央、国
深圳市生态环境局公示2024年第一批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果,详情如下:深圳市生态环境局关于2024年第一批大气环境质量提升补贴资金拟补贴项目审查结果公示根据《深圳市大气环境质量提升补贴办法(2022-2025年)》要求,现将2024年第一批通过审查的深圳地铁运营集团有限公司、深圳
上海市生态环境局上海市高级人民法院等18部门4月10日联合发布《上海市生态环境损害赔偿工作实施细则》,以构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度为目标,持续改善环境质量,维护生态安全,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,建设人与自然和谐
呼和浩特市生态环境局发布关于公开征求《呼和浩特市大气污染防治条例(修正草案)(征求意见稿)》意见的公示,其中提出,大气污染防治应当以改善大气环境质量,促进碳达峰、碳中和为目标,坚持预防为主、规划先行;源头治理、协同控制;公众参与、损害担责的原则。呼和浩特市生态环境局关于公开征求《
国家发展改革委等六部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》,加快能源绿色低碳转型、构建绿色低碳现代产业体系、推动重点领域绿色发展、强化绿色低碳科技创新、全面提升生态环境质量和稳定性、深化区域全方位开放合作等措施,支持内蒙古大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生
大连市人民政府发布关于划定高污染燃料禁燃区的通告,《通告》共分为四条,本着立足实际,稳中求进的原则,对高污染燃料禁燃区管理等方面进行了规范,重点明确了以下内容:(一)明确了禁燃区范围;(二)明确了高污染燃料种类;(三)明确了禁燃区要求;(四)明确了各相关地区和部门的权责。大连市人
北京市市场监督管理局发布深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划,推进低(无)VOCs含量产品源头替代,促进油品储运环节减排,推动企业绿色升级。详情如下:市市场监管局深入打好污染防治攻坚战2024年工作计划为深入贯彻落实北京市深入打好污染防治攻坚战2024年行动计划的要求,全面落实市场监管部门生
广西壮族自治区生态环境厅公布2024年广西生态环境工作要点,其中包含三个一”重大任务以及13项重点工作。详情如下:2024年广西生态环境工作要点2024年,是中华人民共和国成立75周年,是全面落实全国、全区生态环境保护大会精神、全面推进美丽广西建设的重要一年,是保障“十四五”规划顺利收官、推进“
北京市顺义区人民政府印发《顺义区污染防治攻坚战2024年行动计划》,其中包含顺义区蓝天保卫战2024年行动计划、顺义区碧水保卫战2024年行动计划、顺义区净土保卫战2024年行动计划、顺义区应对气候变化2024年行动计划、顺义区生态保护2024年行动计划共五部分。北京市顺义区人民政府办公室关于印发《顺义
为贯彻落实《地下水管理条例》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,全面统筹全区地下水污染防治工作,切实改善全区地下水生态环境质量,宁夏回族自治区生态环境厅联合自治区自然资源厅、水利厅制定印发《宁夏回族自治区地下水污染防治重点区划定方案(试行)》,以推动地下水生态环境质
浙江省生态环境厅发布《浙江省生态环境分区管控动态更新方案(征求意见稿)》,并公开征求意见,生态环境分区管控编制工作范围为浙江省杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州和丽水11个设区市。以改善生态环境质量为核心,明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,划定生
4月6日,光大集团旗下光大环境在越南承天顺化省投资建设运营的垃圾发电项目(以下简称“顺化项目”)竣工,越南政府总理范明政出席竣工仪式。在出席顺化项目竣工仪式期间,范明政实地参观了项目现场并听取项目介绍,详细了解顺化项目规模、工艺和人员等情况。他表示,顺化项目不仅展现了中越两国在绿色
2024年4月5日12时59分,随着主控室传来的欢呼声,天津垃圾发电厂传来捷报,天津垃圾发电厂机炉改建项目#1炉#2机组顺利通过“72+24小时”满负荷试运行,至此天津垃圾发电厂机炉改建项目具备商业运行条件。天津垃圾发电厂机炉改建项目建设规模为2台600吨/日机械炉排炉,配套建设1×C15MW+1×C12MW抽凝式
随着我国垃圾发电行业规模的增长,垃圾焚烧发电烟气排放问题愈发受到关注。2023年7月,江苏省生态环境厅发布《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》,对比第一次征求意见稿,新建垃圾焚烧炉氮氧化物排放限值直接“腰斩”,由150mg/m3提高到80mg/m3。该被称为“最严垃圾焚烧排放标准”的
按照省贯彻落实中央环保督察整改工作专班《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》(鄂环督专〔2022〕26号)要求,现将我市第二轮中央生态环保督察反馈问题(序号65)的整改情况公示如下:一、反馈问题孝感市“十三五”期间规划建设5个垃圾焚烧项目,截至督察进驻,拟在云梦县、安陆市建
2024年3月11-12日,由北极星主办的第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛在南京召开,“北极星杯”2023垃圾焚烧发电行业评选颁奖典礼也在会议期间隆重举行。面对行业从“抢占市场”到“精耕细作”的过程转变,浙能锦江环境充分利用自身资源,注重提质增效,依托垃圾焚烧发电厂,发挥协同循环
一位女性,可以是女儿、母亲、妻子,职场大牛……不论她们拥有什么角色,她们都是一个个鲜活的自己。工作中倾注热情的她,对世界倾尽温柔的她,敢于迎难而上、挑战命运的她……在生活的浪涛中,呈现最美的姿态。人间最美三月天,春花烂漫展新颜,浙能锦江环境本部和各企业纷纷组织活动庆祝这个特别的日
近日,浙能锦江环境旗下浙江省杭州市萧山垃圾发电厂和天津垃圾电厂成功取得国家能源局可再生能源信息管理中心核发的绿色电力证书(“绿证”),成为浙能锦江环境旗下首批取得该证书的企业。截至目前,萧山垃圾发电厂和天津垃圾发电厂已获45139和9829张绿证,其中,天津垃圾发电厂为天津首家取得绿证的
临近春节,中东部大范围雨雪冰冻天气处于鼎盛时段,在雨雪打压下,中东部大部气温较常年同期偏低,湖北等地更是出现了罕见的低温冻雨雪天气。为全力迎战寒潮“大考”,浙能锦江环境旗下运行企业迎雪而动、快速响应,紧盯重点区域、重要场所,以最强保障应对处置,最大限度保障生产安全稳定。湖北武汉2
2023年12月29日16:19,宁夏回族自治区中卫市餐厨垃圾处理项目迎来首车垃圾进厂,标志着浙能锦江环境中卫市餐厨垃圾处理项目顺利投产,正式进入试运行阶段,中卫市沙坡头区主管领导莅临项目现场与大家共同见证了这一重要时刻。中卫市餐厨垃圾处理项目处理规模为餐厨垃圾100吨/日,采用“预处理+固液分离
12月22日,从绵阳市住建委获悉绵阳市生活垃圾焚烧发电项目(涪城区杨家镇)、绵阳市第二生活垃圾焚烧发电厂(三台县)已通过国家相关等级评定,获评国家AAA级生活垃圾焚烧厂。根据国家生活垃圾焚烧厂评价标准焚烧厂综合评价等级划分为AAA、AA、A、B、C5个等级。其中AAA级代表全国生活垃圾处理设施无害
经国家发展改革委审核通过,浙能锦江环境天津垃圾发电厂机炉改建项目获得2023年污染治理和节能减碳专项(污染治理方向)中央预算资金2000万元,资金主要用于支持天津垃圾发电厂机炉改建项目建设,根据项目形象进度,已累计拨付资金共计1100万。天津垃圾发电厂坐落在天津市北辰区青光镇,占地10万平方米
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!