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3.加强海洋生态文明建设和海洋生态修复
加大对红树林等滨海湿地、海湾和入海河口等典型生态系统,以及产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等重要渔业水域的保护力度,加强海洋生态文明建设和海洋生态修复。结合马銮湾、海沧湾、东坑湾等湾区整治,完善红树林种植规划,推进湾区红树林湿地恢复工程,进一步扩大海域红树林湿地面积。
围绕湿地、沙滩、海湾、海岛四类典型生态系统,加强九龙江口海湾湿地保护和修复,完成厦门长尾礁至五通的沙滩修复工程,加强互花米草等外来入侵物种的防控和治理,维护海洋生物多样性。严格控制海湾内围填海,将自然海岸线保护纳入海洋环保责任目标考核。
通过厦门国家级海洋公园建设,逐步扩大国家级海洋公园范围,将火烧屿、鳄鱼屿等无居民海岛、海沧湾等重点湾区、下潭尾等重要滨海湿地岸线纳入国家海洋公园范围。
加强中华白海豚、文昌鱼等珍稀海洋物种的保护工作,加强白鹭自然保护区的管理工作和五缘湾栗喉蜂虎自然保护区的建设和管理工作,开展无居民海岛、滩涂等典型海洋生态系统的修复工作。
4.推进城乡宜居环境建设
优化城镇化布局,推进绿色城镇化。根据资源环境承载能力,调节城市规模,合理确定开发边界、开发强度和保护性空间。尊重自然格局,依托山水地貌优化城市形态和功能,实行绿色规划、设计、施工标准。提倡城市形态多样性,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程,注重留白、留绿、留旧、留文、留魂。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区,绿线、蓝线、紫线和黄线)管理,维护城乡规划的权威性、严肃性,杜绝大拆大建。
推进全面跨岛发展,增强城市承载能力。以跨岛发展为空间导向,形成“一岛一带双核多中心”的空间格局。严格控制本岛新增建设及开发强度。加快拓展岛外,进一步推动新城配套完善和功能提升,增强新城的聚集功能和规模效益,提升城镇化对产业、就业和人口的吸纳和承载作用,促进人口有序转移和集聚。积极推进“海绵城市”和“综合管廊试点”建设,不断缩小城乡基础设施差距。
深入开展城乡宜居环境建设,打造九条流域绿色生态廊道,开展违法占地、违章建设综合治理专项行动,实施界边、山边、路边、水边景观提升工程,打造陆域绿色森林生态屏障和沿海蓝色海洋生态安全屏障。组织实施绿道慢行系统建设,沿着山体和海岸线构筑环山面海绿道,并依托溪流水系形成山海连通的绿道网络,实现城市、海洋、河流与山体的有机连接。创建天竺山国家旅游生态示范区。
深化农村家园清洁行动和人居环境综合整治,强化乡村特色保护,开展老区山区村、旧村改造和村容村貌整治,建设一批美丽乡村示范村。建设一批集都市休闲农业、田园风光、美丽乡村为一体,产业、人文、自然生态与地方特色有机融合的生态旅游示范项目。发挥各区的生态优势和特色,全面提升现代农业发展水平,提高农民保护生态环境的积极性和自觉性。
加强环境噪声污染治理。道路两侧建设立体绿化带,实施以“绿”降“噪”。提高道路施工质量,减少交通噪声。严格工业及工地噪声监管,加大超标的执法力度。严格执行禁放烟花爆竹的规定,扩大建成区机动车禁鸣喇叭的范围。规划建设餐饮集中区,减少噪声投诉。创建安静居住小区。
(七)推进生态文化建设
积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起,从家庭、学校教育抓起,积极开展群众性生态科普专题教育活动,引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容,依托森林文化、海洋文化、茶文化等,创作一批优秀生态文化作品,创建一批教育基地,满足广大人民群众对生态文化的需求。加快建设厦门生态文明宣传教育示范基地,通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式,广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情省情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,报道先进典型,曝光反面事例,提高生态文明意识。
专栏3:“十三五”生态文明建设重点工程
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