《排污单位自行监测技术指南 总则》等三项环境保护标准解读

日前，生态环境部发布了关于征求《排污单位自行监测技术指南畜禽养殖行业（征求意见稿）》等11项国家生态环境标准意见的通知。全文如下

日前，生态环境部发布《排污单位自行监测技术指南聚氯乙烯工业》和《排污单位自行监测技术指南印刷工业》两项国家环境保护标准（征求意见稿）。全文如下：

河北省土壤污染重点监管单位土壤及地下水自行监测技术指南（试行）

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》，保护生态环境，保障人体健康，规范排污单位自行监测工作，现批准《排污单位自行监测技术指南无机化学工业》《排污单位自行监测技术指南化学纤维制造业》为国家环境保护标准，并予发布。标准名称、

排污许可证是排污单位在生产运营期接受环境监管和生态环境部门实施监管的主要法律文书,明确了排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。排污单位应依法申领排污许可证，持证经营，按证排污，自证守法。为解读宣讲好排污许可证后环境管理的政策要求，帮扶促进排污单位进一步落实好主体

距离2020年年底还有200多天，距离全国要完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作的最后期限也只剩下了200多天。2020年3月30日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范工业炉窑》等5项国家环境保护标准。至此，一个包含75个国家环境保护标准、覆盖所有固定污染源排污许可证的排污许可技术规

各有关单位：为落实环境保护法的有关要求，进一步规范排污单位自行监测工作，我部决定制定《排污单位自行监测技术指南有色金属工业-再生金属》《排污单位自行监测技术指南电池工业》和《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》三项国家环境保护标准。目前，标准编制单位已编制完成标准征求意见稿。

各有关单位：为落实环境保护法的有关要求，进一步规范排污单位自行监测工作，我部决定制定《排污单位自行监测技术指南有色金属工业-再生金属》《排污单位自行监测技术指南电池工业》和《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》三项国家环境保护标准。目前，标准编制单位已编制完成标准征求意见稿。

各有关单位：为落实环境保护法的有关要求，进一步规范排污单位自行监测工作，我部决定制定《排污单位自行监测技术指南有色金属工业-再生金属》《排污单位自行监测技术指南电池工业》和《排污单位自行监测技术指南橡胶和塑料制品》三项国家环境保护标准。目前，标准编制单位已编制完成标准征求意见稿。

日前，生态环境部发布关于征求国家环境保护标准《排污单位自行监测技术指南固体废物焚烧（征求意见稿）》意见的函，详情如下：各有关单位：为落实环境保护法的有关要求，进一步规范排污单位自行监测工作，我部决定制定国家环境保护标准《排污单位自行监测技术指南固体废物焚烧》。目前，标准编制单位已

以下为3项环保验收技术规范和17项自行监测技术指南：国家现行建设项目环境保护设施验收技术规范参考目录国家现行排污单位自行监测技术规范参考目录

5月16日，生态环境部公开征求《全面实行排污许可制实施方案》（征求意见稿）的意见，《实施方案》（征求意见稿）中提出，到2027年，固定污染源排污许可制度体系更加完善，全面管控主要污染物排放量，建成以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，排污许可“一证式”管理全面落实，固定污染源排污

3月27日，生态环境部发布关于公开征求《排污许可管理办法》（修订征求意见稿）意见的函，本办法适用于排污许可制度的组织实施和监督管理。关于公开征求《排污许可管理办法》（修订征求意见稿）意见的函为贯彻落实《排污许可管理条例》《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（环执法〔2022〕23号），

12月19日，东莞市生态环境局印发《东莞市排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点实施细则（试行）》，详情如下：关于印发《东莞市排污许可制与环境影响评价制度有机衔接改革试点实施细则（试行）》的通知各生态环境分局、各相关科室：为持续贯彻“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，深入

7月21日，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在生态环境部7月例行新闻发布会上表示，全面推行排污许可“一证式”管理。什么是排污许可“一证式”管理？为什么我国排污许可要实施“一证式”管理？有何意义？工作进展如何？本报记者采访了生态环境部环境工程评估中心副主任邹世英。理解排污许

日前，贵阳市生态环境局发布关于开展“排污许可制与环境影响评价制度有机衔接”改革试点工作的通告，附排污许可与环境影响评价报告融合技术指南，详情如下：为贯彻落实生态环境部《关于落实关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案〉试点工作方案》（环评函〔2021〕76号）有关精神

4月11日，生态环境部通报生态环境执法排污许可领域8个典型案例。近日印发的《关于加强排污许可执法监管的指导意见》（以下简称为《指导意见》）中明确指出，要加强典型案例发布宣传，扩展典型案例应用，发挥警示教育作用。作为《指导意见》出台后公开的首批典型案例，这8个案例主要关注了哪些问题？对

环境影响评价制度和排污许可证制度作为生态环境保护领域的两大制度，在生态环境保护及环境管理过程中发挥着至关重要的作用，但在实施中二者也存在若干衔接不畅的问题。当前，环境管理多是通过“行业”进行分类管理。不管是环境影响评价文件类型的判定，还是排污许可管理类型的判定，都是以“行业”分类

落实生态环境部《关于构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系实施方案》要求，推进排污许可制与环境影响评价制度的衔接融合，深化生态环境领域“放管服”改革，进一步优化营商环境，根据生态环境部相关试点工作安排和《上海市固定污染源排污许可试点工作实施方案》，上海印发关于开展排污许可

摘要：排污许可是目前多数国家实施的一项环境管理制度，是落实排污单位责任的重要手段，对于水环境质量的改善具有重要意义。美国排污许可制度实施较早，是美国水污染防治法的核心。我国排污许可始于19世纪80年代，从探索阶段逐步发展成熟，但仍存在一定问题，有待进一步完善。分析了美国及我国工业废水

2021年12月14日，云南省生态环境厅印发《云南省贯彻〈排污许可管理条例〉实施细则》（以下简称“《细则》”），《细则》的实施将进一步推动《排污许可管理条例》落地，深化云南省排污许可制度改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。

排污许可制是固定污染源管理的核心制度，关乎生态文明制度体系和生态环境治理体系。《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）在多年探索、实践积累、经验借鉴、问题倒逼的基础上，在一些重大问题上形成了解决路径，为固定污染源管理制度更加成熟定型更加完善奠定了法规基础，为改善生态环境质量提供了