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政策|福建晋江土壤污染防治工作方案

2017-10-23 10:44来源:北极星环保网关键词:土壤污染防治土壤环境质量污染地块收藏点赞

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2.有序推进治理与修复

制定土壤治理与修复规划。按照国家统一要求,2017年底前,编制完成全市土壤污染治理与修复规划,建立市土壤污染治理与修复项目库。2018年底前,要以影响饮用水水源保护区、农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,制定土壤污染治理与修复规划,明确重点任务、责任单位和分年度实施计划,报泉州市环境保护局备案。

责任单位:市环保局牵头,市农业局、规划局、国土局等参与

确定治理与修复重点。结合城市环境质量提升和发展布局调整,以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点,开展治理与修复。污染耕地集中区域要优先组织开展治理与修复;其他地区要根据耕地土壤污染程度、环境风险及其影响范围,确定治理与修复的重点区域。到2020年,完成省下达的受污染耕地治理与修复任务。

责任单位:市国土局、规划局、农业局、环保局牵头,市财政局、科技局等参与

监督目标任务落实。各乡镇、街道及经济开发区管委会要定期向市环保局报告土壤污染治理与修复工作进展情况,市环保局会同有关部门进行督导检查。

责任单位:市环保局牵头,市农业局、国土局、市政园林局参与

3.强化治理与修复工程监管

治理与修复工程原则上在原址进行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存,以及修复过程中产生的废水、废气、固体废物等造成二次污染;需要转运污染土壤的,有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等,提前向晋江市和接收地环境保护部门报告。工程施工期间,责任单位要设立公告牌,公开工程基本情况、环境影响及其防范措施;所在地环境保护部门要对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后,责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估,结果向社会公开。按照国家有关规定,实行土壤污染治理与修复终身责任制。市环保局要加强对第三方机构的指导、监督,建立相关机构的诚信档案,将第三方机构诚信档案纳入社会信用信息管理平台,并向社会公开。

责任单位:市环保局牵头,市农业局、国土局、发改局、住建局等参与

(七)推进土壤污染防治先行先试

2018年底前,综合考虑土壤污染程度、土地利用类型、地区代表性等因素,选择工业企业污染地块,以及受污染耕地和园地、蔬菜基地等,启动1个土壤污染治理与修复试点示范工程,打造一个土壤污染治理与修复典型案例,形成可推广、可复制的土壤污染治理与修复技术模式。

责任单位:市环保局、财政局牵头,市规划局、农业局、国土局、科技局等参与

三、政策措施

(一)加大科技支撑力度,推动环境保护产业发展

1.开展土壤污染防治科学研究

安排科技计划项目支持土壤污染防治研究工作。依托省内外相关高等学校、科研院所、企业等科研单位,研发受污染耕地安全利用和治理与修复技术,工矿企业污染地块的调查评估、风险管控、治理与修复技术,以及先进适用装备和高效低成本功能材料(药剂),鼓励我市企事业单位申报省级土壤污染防治专业重点实验室。

责任单位:市科技局牵头,市财政局、教育局、经信局、环保局、发改局、国土局、规划局、农业局等参与

2.推动治理与修复产业发展

加大适用技术推广。支持土壤污染治理与修复引进与应用,完善科技成果转化机制,鼓励通过海峡技术转移公共服务平台等成果转化平台,推动环保产业科技成果转移转化。开展国际和海峡两岸科技交流与合作。鼓励引进土壤污染风险识别、土壤污染物快速探测、土壤及地下水污染阻隔与风险控制等先进技术和管理经验。

责任单位:市科技局牵头,市发改局、环保局、水利局、教育局、经信局、农业局、国土局等参与。

推动环保修复产业发展。鼓励第三方社会机构参与土壤环境监测评估等活动。加大政策扶持,推动土壤污染治理与修复的高新技术企业发展。发挥“互联网+”模式作用,加快完善覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的产业链,培育一批综合实力较强的土壤污染治理与修复企业,提高土壤污染防治的专业化水平。建立健全监督机制,加强对土壤污染治理与修复从业单位的监管,将土壤污染治理与修复从业单位和人员纳入企业环境信用评价体系。

责任单位:市经信局牵头,市环保局、发改局、科技局、国土局、规划局、农业局、市场监督管理局等参与

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