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整合信息集成应用
“一张图”盘活数据
环境信息集成并不是最终目的,最终目的是应用,为环境管理服务。在贵州,“一张图”就是信息集成技术一个活生生的应用。“一张图”的实现完全依靠环境数据中心建设,只有高度集成的数据资源,才可以实现“一张图”展示。
“其实,‘一张图’准确的称呼应该是‘环境管理一张图’,代表着一种环境管理模式,最初是从国土领域延伸出来的,现在各地环保领域都在实践应用。” 潘禹说,“环境管理一张图”基于GIS地图做展示,是以海量数据、多业务专题图层的一体化叠加和集成管理为特点的高性能管理模式,包括执法管理一张图、企业监管一张图、环境质量一张图和监测监控一张图。得益于移动执法系统的使用和全省监测监控的全程管理,执法管理一张图和监测监控一张图已经得到了比较成熟的运用。
比如,在监测监控一张图上发现某工厂某项指标超标,地图对应的点位就会变为红色,之后监控中心就会派执法人员进行现场查看。在执法过程中,执法车辆和移动执法终端都装有GPS定位,通过执法管理一张图,可以动态跟踪和记录监察执法人员执法轨迹,并在地图上进行标注。同时,执法人员还可以查询周围的污染源,地图可以实时进行导航。
深化集成应用模式
充分发挥移动互联优势
在移动互联网时代,如何将数据集成应用与移动互联结合?如何让环保数据由“静”变“动”?
贵州省数字环保工程将移动门户、移动办公、移动执法三者结合,实现了移动互联技术的深度应用,创新了环境监察执法模式和手段。“我们将移动执法平台和移动办公这两大应用,单独做了移动门户。只需在手机上安装一个软件,在后台经过认证,移动办公便可以实现公文的流转,突破了时间和空间的限制,为环保工作带来了极大的便利。” 潘禹说。
而移动执法系统的应用更是对监察执法模式的重塑。传统监察执法中,执法人员对污染源进行检查,很容易受到人为干预,相关违法记录可能被篡改或删除。移动执法系统的使用很大程度上避免了人为干预,执法人员直接使用移动终端在现场取样,完成监测和录入后,扫描棒直接将文件扫入并上传,后台瞬间可以接收。这样,现场就完成了存档,之后将不能随意更改,整个过程可追溯。
“数字环保工程一期初步完成了移动客户端的开发和应用,二期我们将会利用物联网,进一步深化移动客户端的应用,推进移动客户端与数据资源的深入融合。” 潘禹告诉记者。
成立信息化领导小组
为信息化建设保驾护航
贵州环境信息化建设怎么做到有条不紊的推进?谁为贵州环境信息化建设保驾护航?
“一期工程的目标是实现标准大统一、信息大集成,解决已建应用系统与环境管理需求之间的差距,保证数据的及时更新、交换、分析和决策,保证信息化建设的可扩展性,为未来贵州的环境信息化建设提供总体指导。” 潘禹说。
贵州数字环保工程建设是2012年启动的,是贵州省科技厅合作的课题研究项目。截至目前,数字环保一期工程已经完成。
目前,一期工程实现了一个中心、两个平台、两个门户、四大系统。“一个中心”是指统一的环境数据中心,通过对环境信息(包括新建的、已有的)的整合,实现环境资源共享;“两个平台”指环境地理信息平台(GIS)和基础设施平台,实现不同标准的系统数据的传输和数据空间图形的展现;“两个门户”指内网用户门户和外网公众服务门户;“四大系统”是已建成的环境自动监控系统、移动办公系统、移动执法系统和应急管理系统。
此外,领导机构上也做了顶层保障。为确保系统建设的有序、规范,在实际工作中采取统一领导、整体规划,信息化领导小组应运而生。信息化领导小组是数字环保项目的最高决策机构,负责项目总体部署,组织制定总体建设方案,确定总体目标并具体组织项目的实施,任命项目经理、技术经理和质量保证经理等。
领导小组组长由贵州省环保厅厅长担任,成员主要由贵州省环保厅信息化负责人和开发商高层领导组成。“‘一把手’领导信息化确定了环境信息化的地位,有利于信息化项目后续的建设。” 潘禹说。
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