贯彻实施新环境保护法推进环境监测跨越发展-北极星环保网

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2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》(以下简称新环保法)，并将于2015年1月1日起正式实施。作为环境保护领域的基础性、综合性法律，《环境保护法》的修改和贯彻实施，对于保护和改善环境，防治污染和其他环境公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，都具有十分重要的意义。

环境监测是环境保护工作的重要基础和核心组成部分，贯穿于环境管理的各方面和全过程。新环保法对环境监测提出了一系列新任务、新要求，我们要认真学习领会，深入贯彻落实，用强有力的法律武器武装自己，在新的历史条件下全力推进环境监测跨越发展。

一、充分认识实施新环保法对环境监测的重要意义

新环保法反映了中央提出的推进生态文明建设的新精神、新要求，也从法律层面对一些制约环境监测事业发展的问题提出了解决之道，是环境监测融入、支撑环保中心工作的重要法律依据，为环境监测助推环境管理战略转型、实现长远发展奠定了坚实的法律保障。

(一)贯彻实施新环保法是推进生态文明、建设美丽中国的必然要求

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，提出建设美丽中国的目标。生态文明建设是环境保护的灵魂和目标指向，环境保护是生态文明建设的主阵地。要解决当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须依靠严格的法律约束和坚决的法律执行。新环保法为推进生态文明、建设美丽中国提供了强有力的法律武器，迫切需要全国上下深入贯彻实施，以推动环境管理战略转型和生态文明建设持续向前。

(二)贯彻实施新环保法为解决当前环境监测重大问题提供了法律依据

环境监测是环境管理最重要的基础工作，是污染防治和生态保护的重要支撑。经过近40年的发展，环保部门已形成了相对完善的环境监测预警体系，建立了国家、省、地市、县四级共计2700多个监测机构。环境监测已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作的整体之中，基本实现了从传统到现代、从粗放到精准、从地面到天地一体化、从分散封闭到集成联动、从现状监测到预测预警的全面而深刻的历史性转型，成为探索中国环保新路的坚定实践者和排头兵。但是，由于相关部门监测职责划分不清、监测系统体制机制不健全、法律法规不完善等原因，制约环境监测事业发展的一些深层次、体制性、结构性矛盾尚未突破，尤其是国家和地方与环境监测密切相关的部门之间存在监测制度不统一、监测规划不统一、监测技术规范不统一、监测信息发布不统一的突出矛盾，部分地方政府或环保部门、企业还存在监测数据造假的情况，影响了政府的公信力以及环境监测支撑作用的发挥。新环保法专门就环境监测管理制度做出了规定，提出建立健全监测制度、实行统一监测等明确要求，为有效解决这些深层次矛盾和问题提供了法律依据和支撑。只要我们认真执行新环保法的规定，扎扎实实开展相关工作，长期以来制约环境监测事业发展的顽瘴痼疾就一定能够破除，环境监测必将走上科学、快速发展的轨道。

原标题：贯彻实施新环境保护法推进环境监测跨越发展

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