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傅涛:PPP只是一种操作方式

2014-12-29 09:06来源:新浪环保关键词:环保产业傅涛2014中国环保上市公司峰会收藏点赞

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另外,也谈到了很重要的趋势,产业的共生和合作,因为产业服务越来越宽,企业之间不再是原来的托拉斯时代,原来是全能冠军,当监管严格以后需要专业化分工,每一个活都需要专业人员来进行,面很长,很多领域的专业化需要协调合作,有可能是联盟,有可能是产业共生合作,能够在共生体制之下不同专业主体形成共生关系,共同满足严格监管之下的目标,也会改变我们工业治理的结构。我们在座很多公司,真正工业治理做出规模的公司几乎很少,甚至没有。我们的工业水处理行业几乎没有形成大的治理主体,因为甲方根本没有认真采购你的技术和服务,随时准备关门,随时准备转移污染,但是我认为监管以后也会改变这种脉冲式服务。第二个方面,环保法也是改变我们另外一个很大的导向,以前我们做规划,“十一五”“十二五”都是工程建设规划,以前我们解读最多规划是“十二五”建设规划、垃圾处理建设规划等等,都是发改委主导发的,基本上说我要建多少项目报上来,批多少钱,给各个主体,这是计划时代的思路。现在的环境法,包括水十条,大气污染防治法,都是指向效率。以排放指标为核心,“十二五”又加两个指标,我认为“十三五”政府约束性指标一定是效率,要使老百姓能够感知到的环境效果,我们称为效果导向时代,催生产业供给。

综合化服务,单元服务到效果服务,我完成任务了政府要给钱,但是老百姓不理你,所以未来的单元服务是我们的主体,目前大部分公司是做单元服务的,因为单元服务清楚,成本清楚,但是怎么把单元服务上升为效果服务,合同环境服务就是面向效率,要补漏,比如我们污水处理,我们这么强的城市,有10%的污水没有处理,可能是COD500,我处理完以后达到四类水体,混到一起COD还是400多,跟污水混在一起是没有用的。要处理就必须达到四类水体,如果你处理了不达到四类水体要处罚的,这是非常不合理的结构设计,很重要的影响趋势是综合化的服务方向。

第二个服务方向是服的第四次上移,财税体制改革,采购设备,九十年代初期。工程体制改革,不允许事业单位做工程,第三次是本世纪初,是经营层面上,污水处理厂运营,垃圾厂运营,治理服务环节,政府不投资了,BOT,那天我在宋院长会上谈到,只有产业能贯穿各个行政职能划分,实现整体效果。以前是政府自己做分工,一条河治理,这个局做垃圾,分完以后效果没有达到,是政府的责任,各个干的都挺好,但是你要付钱,老百姓不满意。这点专业的公司,像房地产开发商一样,早期的房地产开发商就是做楼盘,把生地作为熟地再引入二级开发商,只做一个点,但是一个点不会得到环境效果,会出现产业层级的出现,综合系统解决方案的提供商,帮地方政府解析如何实现成效。这是供给面第二个产生的影响。

高标趋势改变收益结构,忽略整体化,追求系统点上的突破,但是另外一个方面可以看到,极致化服务会产生另外一个好处,我们的水为什么变得这么差,别的行业污染了,最后由我们的税收和收入来支付工业上的欠帐,环保的羊毛这二三十日是被无数刀割去了,我们以前没剪过别人的羊毛,搞房地产割点我们的羊毛,搞工厂剪点我们的羊毛等等,最后造成这个行业的负债累累。他们做到极致化先走了,我认为焚烧厂的极致化服务你会得到另外的好处,它不是环境效果的,这是供给层面,因为它在技术成立之初就可以用,污水处理早期是二级处理,那时候收的钱很低。再往回走是回用,产生另外一次附加,固废和大气污染都有这样的规则。

第三个方面,社会化开启三元结构,所有的法律都无一例外谈到信息公开,公众参与,而移动互联让我们得到更大的强化,如果我们不能很好解决会影响这些企业。首先是结构,仅仅让政府满意的环境企业不是好企业,政府不能给你提价,这个产业最终会从B2G到B2C的行业,因为环境服务最终受益者是公众,如果不能在公众里受到相应的影响和认知,未来会受到影响。移动互联网影响,很多人说环境产业是复杂的产业,则了政府之间的搏弈关系,互联网是简单交易,尤其是O2O、C2C的交易关系,环境问题越来越感觉到它是所有人都关心的话题。当我们的环境容量足够大的时候它认为侵犯的是别人,当外部性占满就变成内部性了,所以我认为未来的事情移动互联,大家关注环境越来越多,而且最终B2C的转型会让我们的产业结构、价值结构发生变化,很多环节都会发生变化,终端我们的环境企业会受到越来越多的影响,包括监督、收益与支付,都会受到影响。包括我们做的品牌传播,水价、节水、垃圾收集、收运、感知引导,老百姓是最感性的对水体的认知。

移动互联对我们的冲击可能来的慢一些,现在已经冲击几个大的行业,商业行业,阿里巴巴的兴起,互联网金融,现在有说工业4.0,对制造业的影响,还有对船舶行业的影响,现在有很多船舶的移动互联非常火,电视台的广告下降。环境产业有多大,我知道有些公司已经在研究移动互联的影响,很多公司都在关注这个影响。

最后一点,因为社会化产生的影响就是我们的品牌,我们除了上市公司之外,像碧水园知名度大一点,其实老百姓很少知道我们环保公司的品牌,因为我们以前只重视在用户心目中,在政府心目中的品牌,但是未来应该是公众心目中的品牌。以前我们陶醉于自己的技术,我们行业喜欢自嗨,对外交流比较少,到我们这来的也是经济媒体,社会媒体非常少,我们话题也比较高大上专业化,这是一个趋势。

我们发了一个《战略地图》,今年3月份、6月份、12月份,分别发了三个版本。我们在回答未来五年,我们预计200多家上市公司,分别做什么,他们通过什么通道能够实现上市的途径,我们称为叫“未来五年的中国环境产业展望“,我本人是E20环境合伙人,定位是做影响力的产业平台和推手,另外用平台的力量帮助优秀的企业跨越式增长,这是我们的使命。2015年注定是变革的一年,2014年已经发生太多变革了,产业的重构已经开始,未来五年环境产业会有新的主体出现,不见得现在优秀的公司未来一定优秀,因为我们只做了环境产业的,在座的上市公司,只做了环境产业里细分的四五个而已,而其他在产权上交易上面临更大的挑战,而他们的规模是我们现在做的规模至少两三倍以上,这个产业完全没有定型,跟别的产业不一样。希望大家有更好的发展。我们也是商会的常务副会长单位,希望能够跟商会一起推动行业的进步,有梦想才有未来,谢谢大家。

原标题:傅涛:PPP只是一种操作方式
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