傅涛：PPP只是一种操作方式-第2页-北极星环保网

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另外，也谈到了很重要的趋势，产业的共生和合作，因为产业服务越来越宽，企业之间不再是原来的托拉斯时代，原来是全能冠军，当监管严格以后需要专业化分工，每一个活都需要专业人员来进行，面很长，很多领域的专业化需要协调合作，有可能是联盟，有可能是产业共生合作，能够在共生体制之下不同专业主体形成共生关系，共同满足严格监管之下的目标，也会改变我们工业治理的结构。我们在座很多公司，真正工业治理做出规模的公司几乎很少，甚至没有。我们的工业水处理行业几乎没有形成大的治理主体，因为甲方根本没有认真采购你的技术和服务，随时准备关门，随时准备转移污染，但是我认为监管以后也会改变这种脉冲式服务。第二个方面，环保法也是改变我们另外一个很大的导向，以前我们做规划，“十一五”“十二五”都是工程建设规划，以前我们解读最多规划是“十二五”建设规划、垃圾处理建设规划等等，都是发改委主导发的，基本上说我要建多少项目报上来，批多少钱，给各个主体，这是计划时代的思路。现在的环境法，包括水十条，大气污染防治法，都是指向效率。以排放指标为核心，“十二五”又加两个指标，我认为“十三五”政府约束性指标一定是效率，要使老百姓能够感知到的环境效果，我们称为效果导向时代，催生产业供给。

综合化服务，单元服务到效果服务，我完成任务了政府要给钱，但是老百姓不理你，所以未来的单元服务是我们的主体，目前大部分公司是做单元服务的，因为单元服务清楚，成本清楚，但是怎么把单元服务上升为效果服务，合同环境服务就是面向效率，要补漏，比如我们污水处理，我们这么强的城市，有10%的污水没有处理，可能是COD500，我处理完以后达到四类水体，混到一起COD还是400多，跟污水混在一起是没有用的。要处理就必须达到四类水体，如果你处理了不达到四类水体要处罚的，这是非常不合理的结构设计，很重要的影响趋势是综合化的服务方向。

第二个服务方向是服的第四次上移，财税体制改革，采购设备，九十年代初期。工程体制改革，不允许事业单位做工程，第三次是本世纪初，是经营层面上，污水处理厂运营，垃圾厂运营，治理服务环节，政府不投资了，BOT，那天我在宋院长会上谈到，只有产业能贯穿各个行政职能划分，实现整体效果。以前是政府自己做分工，一条河治理，这个局做垃圾，分完以后效果没有达到，是政府的责任，各个干的都挺好，但是你要付钱，老百姓不满意。这点专业的公司，像房地产开发商一样，早期的房地产开发商就是做楼盘，把生地作为熟地再引入二级开发商，只做一个点，但是一个点不会得到环境效果，会出现产业层级的出现，综合系统解决方案的提供商，帮地方政府解析如何实现成效。这是供给面第二个产生的影响。

高标趋势改变收益结构，忽略整体化，追求系统点上的突破，但是另外一个方面可以看到，极致化服务会产生另外一个好处，我们的水为什么变得这么差，别的行业污染了，最后由我们的税收和收入来支付工业上的欠帐，环保的羊毛这二三十日是被无数刀割去了，我们以前没剪过别人的羊毛，搞房地产割点我们的羊毛，搞工厂剪点我们的羊毛等等，最后造成这个行业的负债累累。他们做到极致化先走了，我认为焚烧厂的极致化服务你会得到另外的好处，它不是环境效果的，这是供给层面，因为它在技术成立之初就可以用，污水处理早期是二级处理，那时候收的钱很低。再往回走是回用，产生另外一次附加，固废和大气污染都有这样的规则。

第三个方面，社会化开启三元结构，所有的法律都无一例外谈到信息公开，公众参与，而移动互联让我们得到更大的强化，如果我们不能很好解决会影响这些企业。首先是结构，仅仅让政府满意的环境企业不是好企业，政府不能给你提价，这个产业最终会从B2G到B2C的行业，因为环境服务最终受益者是公众，如果不能在公众里受到相应的影响和认知，未来会受到影响。移动互联网影响，很多人说环境产业是复杂的产业，则了政府之间的搏弈关系，互联网是简单交易，尤其是O2O、C2C的交易关系，环境问题越来越感觉到它是所有人都关心的话题。当我们的环境容量足够大的时候它认为侵犯的是别人，当外部性占满就变成内部性了，所以我认为未来的事情移动互联，大家关注环境越来越多，而且最终B2C的转型会让我们的产业结构、价值结构发生变化，很多环节都会发生变化，终端我们的环境企业会受到越来越多的影响，包括监督、收益与支付，都会受到影响。包括我们做的品牌传播，水价、节水、垃圾收集、收运、感知引导，老百姓是最感性的对水体的认知。

移动互联对我们的冲击可能来的慢一些，现在已经冲击几个大的行业，商业行业，阿里巴巴的兴起，互联网金融，现在有说工业4.0，对制造业的影响，还有对船舶行业的影响，现在有很多船舶的移动互联非常火，电视台的广告下降。环境产业有多大，我知道有些公司已经在研究移动互联的影响，很多公司都在关注这个影响。

最后一点，因为社会化产生的影响就是我们的品牌，我们除了上市公司之外，像碧水园知名度大一点，其实老百姓很少知道我们环保公司的品牌，因为我们以前只重视在用户心目中，在政府心目中的品牌，但是未来应该是公众心目中的品牌。以前我们陶醉于自己的技术，我们行业喜欢自嗨，对外交流比较少，到我们这来的也是经济媒体，社会媒体非常少，我们话题也比较高大上专业化，这是一个趋势。

我们发了一个《战略地图》，今年3月份、6月份、12月份，分别发了三个版本。我们在回答未来五年，我们预计200多家上市公司，分别做什么，他们通过什么通道能够实现上市的途径，我们称为叫“未来五年的中国环境产业展望“，我本人是E20环境合伙人，定位是做影响力的产业平台和推手，另外用平台的力量帮助优秀的企业跨越式增长，这是我们的使命。2015年注定是变革的一年，2014年已经发生太多变革了，产业的重构已经开始，未来五年环境产业会有新的主体出现，不见得现在优秀的公司未来一定优秀，因为我们只做了环境产业的，在座的上市公司，只做了环境产业里细分的四五个而已，而其他在产权上交易上面临更大的挑战，而他们的规模是我们现在做的规模至少两三倍以上，这个产业完全没有定型，跟别的产业不一样。希望大家有更好的发展。我们也是商会的常务副会长单位，希望能够跟商会一起推动行业的进步，有梦想才有未来，谢谢大家。

原标题：傅涛：PPP只是一种操作方式

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