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环境保护部日前开展贯彻落实新修订的《环境保护法》和编制好“十三五”环保规划大讨论。在为期一天半的会议上,与会人员紧紧围绕贯彻落实新修订的《环境保护法》和编制好“十三五”环保规划,从推进环境管理战略转型、建立环保“督政”体系、深化环保领域改革、增强环保科技创新能力、利用信息化创新环境管理、推动生活方式绿色化、构建环境保护大格局等方面,放开谈、放开讲、说真话、讲实情,既立足于自身实际开展研讨,也跳出本单位本部门的业务工作和利益窠臼,提出针对性强、可操作、可推广的对策建议,深入研究探索环保工作的新思路、新方法、新举措。在一次次思想闪光和智慧碰撞中,引导大家进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来,进一步把智慧和力量凝聚到推动生态文明建设和做好环保重点工作上来。
问题一:如何推进环境管理战略转型?
环境管理的最终成效还是要体现在环境质量改善上,环境管理只有以环境质量改善为目标导向,才能得到社会的认可。但是,目前,传统管理模式滞后于时代需求,环保工作进展与群众感受出现巨大“剪刀差”,处于环境管理变革的历史关键时刻,如何推进环境管理战略转型?
经过40年的努力,我国逐步建立了环评审批、竣工验收、总量控制、排污许可、排污申报等诸多符合我国国情的环境保护管理制度。但是,这些制度却难以形成制度合力。如何让这些制度统筹兼顾、系统科学、行之有效?
环境保护部规划财务司司长赵华林认为,“十三五”时期,环保工作要主动适应经济新常态,以改善环境质量为核心,实施质量和总量双管控;统筹考虑环境质量改善、总量控制和生态保护的风险防范。
“能落实”和“抓落实”成为“十三五”规划在制订时必须优先统筹考虑的问题之一。华北环境保护督查中心主任刘长根认为,所谓“能落实”,不是降低规划目标、门槛,而是要更加切合实际,抓住我国环保工作核心问题,提出有效举措,真正实现改善环境质量的目标。环境保护“抓落实”的能力、机制涉及多个方面,但当前非常重要的方面,就是将环境执法能力和环境督查机制这两个方面纳入“十三五”规划研究和谋划。
赵华林也表达了相同的观点,“十三五”环保规划具体目标指标设定既要充分考虑发展阶段和可完成性,又要统筹兼顾新旧环境问题。
在简政放权的大背景下,体制机制如何统筹协调,从而推动环境管理方式转变?环境保护部行政体制与人事司副司长(正司级)任勇介绍说,在体制上,应按要素管理理顺和优化内部职能和机构设置,促进环境管理精细化、科学化及专业化。在制度方面,围绕环境质量目标,可考虑以排污许可证为龙头,对现有制度进行整合,形成协调配合、系统完备的环境管理制度体系。
环境管理底数不清、渠道不畅、针对性不强,环境管理成效难以得到保障。要从根本上扭转环保工作的被动局面,突破口在哪?环境保护部污染防治司司长赵英民认为,关键是要紧紧围绕环境质量改善这一根本目标,以质量目标责任的细化落实带动环境管理的精细化。“十三五”污染防治规划中一个重要的方面就是细化重点流域、区域的国家环境质量目标,建立起覆盖广泛、重点突出的国家环境质量目标管理体系。
如何以统筹兼顾为原则提升污染防治工作系统性?赵英民认为,提升污染防治工作系统性,要统筹所有污染源、污染物及污染物削减。
环境保护部科技标准司司长熊跃辉认为,“十三五”期间要不断完善以污染物排放和控制标准、环境监测和环境管理技术规范为重要内容的环境标准体系,不断提高标准体系的科学性、系统性、适用性。
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会议背景:近年来,中国政府及企业为应对全球气候挑战,坚持走绿色低碳可持续发展道路,而EHS和ESG这两大概念因在企业可持续发展战略中扮演着至关重要的角色,越来越被政府及企业高度重视。EHS依然侧重于环境管理、员工健康保护和安全保障;ESG体系不仅关注企业在促进经济可持续发展和履行社会责任方面
2月16日,国能(泉州)热电有限公司环保异常数据智能研判系统正式上线。福建省生态环境平台环保数据量大,四台机组单日共计19584条数据记录,且数据之间差别细微,需核查人员耗费大量时间进行数据比对,任何微小的数据偏差都可能导致环保电价和超低电价的损失。面对这一生态环境管理难题,国能(泉州)
近日,《山东省生态环境厅关于进一步加强固体废物环境管理信息化工作的通知》(以下简称《通知》)正式印发。《通知》主要包括强化危险废物信息化环境管理、推进一般工业固体废物信息化环境管理、有效防控化解固体废物环境风险、开展工业固体废物网上交易试点、统一使用省级平台开展工作、支撑业务工作
北极星固废网获悉,为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加强危险废物环境管理,长春市生态环境局组织编制了《长春市危险废物污染环境防治条例(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿可登录我局网站“通知公告”栏目(http://hjj.changchun.gov
辽宁省营口市人民政府网站于2024年12月31日印发《营口市空气质量持续改善行动实施方案》,方案主要内容有:1.主要目标。到2025年,全市PM2.5平均浓度、优良天数比率、重污染天数比率达到省考核目标。氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降8054.87吨和1668.45吨。2.优化产业结构,促进产业产品绿色升
中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境分区管控实施方案》,提出通过实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,持续保障生态功能、改善生态环境质量,以高水平保护支撑高质量发展,确保到2025年初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,到2035年全面建立和高效运行
北极星固废网获悉,山东省生态环境厅发布《关于进一步加强固体废物环境管理信息化工作的通知(征求意见稿)》的通知,要求各市应于2025年1月31日前,在“无废山东”智慧管理平台(以下简称平台)录入本市“无废城市”建设实施方案、建设指标等基础数据。每季度首月15日前,填报上季度“无废城市”建设
贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》,提出以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排,推进产业、能源、交通绿色低碳转型,完善大气环境管理体系。详情如下:铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院
新疆维吾尔自治区生态环境厅12月16日发布关于印发《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门不予处罚和不予强制事项清单(2024年版)》的通知,《清单(2024年版)》对《清单(2022年版)》原有17项免罚事项进行了全面修订,根据环境管理要素划分为建设项目及环境应急类、污染物排放类、工业及一般
近日,北京衡燃科技有限公司顺利通过了ISO“三体系”认证的监督审核,三年之后再次获得“ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系”认证证书。这标志着公司在贯彻三体系管理标准以来稳定运行、持续改进,符合国内、国际相关管理标准的要求,为公司高质量发展奠定了坚
云南省生态环境厅11月19日发布《云南省生态环境分区管控动态更新方案(2023年)》,本次调整综合考虑了环境管理要求与区域发展需求,衔接生态保护红线调整、各类自然保护地整合优化、“三区三线”划定等工作,以及水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区调整结果,科学调整优先保护、
近日,中国节能与黄石市人民政府在北京节能大厦签署战略合作协议。按照协议约定,双方将在光伏产业发展、节能环保规划咨询、生态环境系统治理、智慧环境大数据建设、清洁能源开发利用、固废和危废综合处理处置等领域全面开展合作。集团公司党委书记、董事长宋鑫,党委副书记、总经理刘家强,黄石市委书
1月4日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》(以下简称《三个标志性战役方案》)《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》(以下简称《成渝生态环保规划》),书面审议并原则通过《环境影响评价技术导则
2021年是“十四五”开局年,也是碳中和元年,注定大风不断。本篇将就政策汇编专题,对今年来发布的省级“十四五”生态环保规划文件进行盘点,供业界参考。根据不完全统计,全国目前已有江苏、浙江、湖南、湖北、甘肃、北京、上海等16个省市发布规划,系统部署了未来五年生态环保相关工作。
“十三五”期间,山东生态环境质量总体大幅改善,国家下达山东的九大约束性指标全面超额完成,污染防治攻坚战圆满收官,蓝天碧水净土保卫战取得丰硕成果。“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,生态环保任重道远。山东将如何继续解决结构性污染问题,深入打好污染防治攻坚战?日前,山东省生态环境厅厅长宋继宝接受本报专访,介绍“十四五”期间山东生态环境保护工作的总体思路。
1月18日上午,河南省第十三届人民代表大会第四次会议在河南人民会堂召开,省长尹弘作《政府工作报告》,报告指出,河南将加快建设生态强省,以黄河流域生态保护和高质量发展为引领,完善“一带三屏三廊多点”生态保护格局,打造黄河流域生态保护示范区,确保黄河防洪安全、供水安全、生态安全。全面提
2017年7月1日,国家发改委和粤、港、澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,粤港澳大湾区的协同发展上升为国家发展战略。其后,《粤港澳大湾区发展规划纲要》开始编制。2018年6月,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京先后会见香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特
英国政府11日发布了未来25年的环境保护规划,其中一项重要措施是推广塑料袋收费至所有零售业小商户中,推动全社会大幅减少使用一次性塑料制品,避免形成更多难以降解的塑料废品。这个长期规划中包括多项改善环境状况的措施,如保护野生动物栖息地、植树造林、减少使用一次性塑料制品等。根据这项规划,
随着我国经济持续发展,环境问题日益严峻,同时,人民群众对优良环境质量的需求不断提升,环保规划逐渐引起政府和社会的广泛重视。环保规划是为实现经济社会发展与环境保护相协调的目标,约束人们生产生活行为,对人类活动进行时间与空间上合理安排的指导方案。因此,环保规划是防治环境污染与生态破坏
北极星电力网获悉,江苏省无锡市环境保护局印发了《无锡市十三五生态环境保护规划》。规划要求,加快推进热电行业整合整治,2016年完成1219台燃煤小锅炉的整治任务,2017年再淘汰电力行业落后产能19.8万千瓦,关停民达热电、双良科技等燃煤电厂,完成东亚电力、华能江阴等燃机项目建设。加大非化石能源
环保部14日发布《国家环境保护标准十三五发展规划(征求意见稿)》,向社会征求规划意见。意见稿指出,十二五期间,共发布国家环保标准493项,在现行环保标准中,环境质量标准15项,污染物排放标准161项,环境监测规范(包括环境监测分析方法标准、环境监测技术规范、环境监测仪器技术要求、环境标准样品1
十三五时期,我国面临全面建成小康社会的战略节点,环境保护的外部条件和内部动力发生重大变化,国务院要求的规划定位发生重大变化,其承载内容、边界和基本特征也不同以往,具有其特殊性,也具有重大意义。《十三五生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是我国编制的第九个五年环境保护规划,与以往的
3月21日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,传达学习国务院第八次全体会议精神,审议并原则通过国家应对气候变化标准体系建设方案。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。◇会议强调生态环境部系统要深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,认真落实国务院2025年重点
近日,中国环保产业协会发布《2024年生态环境保护实用技术装备和示范工程名录》。其中生态环境保护实用技术41项,生态环境保护实用装备16项,生态环境保护示范工程59项。详情如下:关于发布《2024年生态环境保护实用技术装备和示范工程名录》的公告中环协〔2025〕14号为加快生态环境保护先进、实用、绿
北极星环保网获悉,辽宁省住房和城乡建设厅发布《辽宁省住房和城乡建设厅2025年生态环境保护工作计划》,明确加强城市生活污水处理提质增效,指导各地加大老旧管网更新改造力度,下达2025年全省城市老旧排水管网改造计划,指导各地因地制宜实施雨污分流改造,严格排水许可管理,加强对管网的专业化运行
北极星固废网获悉,3月20日,怀化市鹤城区光合环保科技有限责任公司注册成立,注册资本1000万人民币,注册地位于湖南省怀化市鹤城区坨院街道城东新区商业一街西侧1栋312号,法定代表人为杨超,该公司实控人为怀化市鹤城区财政局。经营范围包括许可项目:餐厨垃圾处理(依法须经批准的项目,经相关部门
3月14日,生态环境部发布第一批石化、电力、钢铁、建材行业环保设施开放单位,共304家。详情如下:
日前,生态环境部发布《生态工业园区标准(征求意见稿)》。本标准规定了生态文明建设示范区(生态工业园区)的评价方法、评价指标和数据采集与计算方法等内容。本标准适用于生态文明建设示范区(生态工业园区)的建设和管理,可作为生态文明建设示范区(生态工业园区)的评价依据,建设实施方案编制、
据河北省生态环境厅消息:经河北省委、省政府批准,省生态环境保护督察工作领导小组办公室组建2个省级生态环境保护督察组(以下简称督察组),于3月10日至4月3日分别对石家庄市、邢台市开展第三轮第四批省级生态环境保护例行督察。河北省第一生态环境保护督察组进驻公告根据工作安排,河北省第一生态环境
泰安市第二轮中央生态环境保护督察任务(序号五十三)已完成整改,根据《山东省中央生态环境保护督察整改任务验收销号工作规定》(鲁环督改办〔2022〕8号)要求,现将任务整改情况进行公示。一、整改任务环境风险隐患突出。山东省涉固体废物、危险废物非法填埋倾倒案件仍呈高发态势。潍坊昌邑市2011年
2025年3月8日上午,在人民大会堂北大厅举行十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动,生态环境部部长黄润秋参加并回答媒体记者提问。中央广播电视总台记者:黄部长您好,这些年来,大家有一个明显的感受,就是天更蓝了、水更清了,我们身边的环境越来越好了。我想请问黄部长,去年的环保
3月5日9时,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕,国务院总理李强作政府工作报告。国务院总理李强在政府工作报告中介绍,一年来,持续加强生态环境保护,提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理,主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程,荒漠化、
日前,河北省生态环境厅发布2024年全省生态环境工作情况。其中提及,出台国内最严、国际领先的标准体系,建立每家企业一个包联小组、一本任务台账、每周一次通报的“三个一”机制,在全国率先实施钢铁行业转型金融工作指引,集中举办3次政银企对接,推动全省55家在产钢铁企业环保绩效全部达到A级。详情
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