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问题二:缘何国家政策导向不利于工业副产石膏的深加工?
记者在采访中了解到,对于工业副产石膏的大量积压,企业往往也是一筹莫展。而这种现象的存在与政府的政策导向有很大关系。于2008年1月1日开始执行的《资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)》中规定,将煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏作为70%以上的原料,生产砖(瓦)、砌块、墙板之类的产品、石膏类制品以及商品粉煤灰的,在计算应纳所得税时,按90%计入当年收入总额。
此外,2008年,财政部、国家税务总局联合发布的《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》规定,原料中掺兑含量不低于30%磷石膏、硫石膏等废渣生产特定建材产品,销售时享受免征增值税优惠;采用旋窑法工艺并且生产原料中掺兑磷石膏、硫石膏等废渣比例不低于30%生产水泥或水泥熟料,销售实行增值税即征即退政策;用磷石膏制成的石膏砌块、空心条板、纸面石膏板等新型墙体材料享受增值税即征即退50%的政策。
根据以上政策,对于大量没有工业副产石膏深加工能力的化工厂和发电厂来说,在对工业副产石膏进行简单处理后作为石膏粉销售时,是享受不到增值税优惠的。
问题三:工业副产石膏品质是否稳定?
虽然,脱硫石膏比天然石膏品位更高,前者取代后者完全可行。但由于两者的各项指标有一定的差异,造成两者深加工的设备有区别。因此,专门处理脱硫石膏的工艺和设备尚处发展前期。这样一方面是巨量的脱硫石膏被排弃而得不到利用;另一方面每年要开采数以千万吨的天然石膏,增加了资源和能源的消耗,破坏了开采地的生态环境。因此,要想把这些化学石膏真正的利用起来,变废为宝,不仅要大力推广现有石膏深加工产品,更要扩展其用途,才能完全吃掉这如此巨量的废渣。而扩展石膏的用途,前提条件是提高熟石膏粉的性能和性价比。
记者在采访中了解中,如果要提高熟石膏粉的性能和性价比,凭现有技术还很困难,必须进行技术创新,才能够生产出一种性价比高的、能大量转化脱硫石膏的深加工产品来。
磷石膏含有硫、氟等杂质,要开发出质量好的新型建材需要进行预处理。但是,目前由于缺乏低成本预处理技术及大规模、高附加值利用关键共性技术,工业副产石膏综合利用产业发展受到制约。近年来,各级科技主管部门在工业副产石膏领域都有较多的研究成果,但真正能从实验室走向市场并转化为生产力的科技成果屈指可数。
据了解,由于缺乏先进的在线质量控制技术、低成本预处理技术及大规模、高附加值利用关键共性技术,工业副产石膏的综合利用产业发展受到了制约。现有的一些成熟的先进适用技术,如副产石膏生产纸面石膏板、石膏砖、石膏砌块、水泥缓凝剂技术等,在部分地区也没有得到很好的推广应用。
杨再银介绍说,目前我国高强石膏粉、石膏晶须、高档模具石膏粉等高附加值产品的生产技术和装备都在开发过程中,一些关键技术也还处于研发阶段。但在技术推广方面,成熟的核心技术在市场推广和应用时遇到了很多阻碍。与此同时,综合利用磷石膏需要企业大量投入技术改造资金,与之相比,其后延产品的利润便显得微薄。
问题四:相关技术标准是否健全?
和磷石膏一样,脱硫石膏再利用同样是步履维艰。杨再银告诉记者,现行的《烟气脱硫石膏》行业标准是由北京建材研究院于2008年受工信部委托制定的,其初衷是为了统一规范脱硫石膏的质量,消化电力行业产生的脱硫石膏,避免电厂副产脱硫石膏堆存占地问题及引起二次污染,为电厂的脱硫系统生产脱硫石膏提供技术指引。
随着脱硫石膏产出越来越多,一个问题逐渐浮现出来:电厂对脱硫石膏采取承包销售的形式予以处理。这就意味着,电厂脱硫石膏生产可以不受建材行业脱硫石膏标准的约束。
“当石膏行业向电力行业提出申诉并建议电厂按脱硫石膏的行业标准进行质量控制时,得到的回应却是,‘这是建材行业的标准,对我们电力系统不具约束力,除非这是国标’。”杨再银说,“国内现在这方面的标准和认证体系还都还不完善。”杨再银说。
记者在采访中了解到,目前,我国还缺乏系统的工业副产石膏应用的行业或技术标准,一方面缺乏用于生产不同建材的工业副产石膏标准,不利于工业副产石膏在不同建材领域的应用;另一方面缺乏工业副产石膏产品相关标准,只能参照其他同类标准。市场认可度低,造成工业副产石膏难以被大规模利用。
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