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海南三亚首部地方法规关注生态环境保护

2015-07-15 10:13来源:中国环境报作者:孙秀英关键词:环境立法生态环境环境保护收藏点赞

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放 权

此前49个

27个省、自治区人民政府所在地的市

4个经济特区所在城市

18个经国务院批准的较大的市

新增238

235个设区地级市

3个不设区地级市:广东省东莞市、中山市、甘肃省嘉峪关市

控 权

根据新立法法

享有立法权的地方可以对城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项,制定地方性法规;原有49个较大的市已经制定的地方性法规和地方政府规章,涉及上述事项范围以外的,仍将有效

接 权

地方立法进度不是“一刀切”

由省、自治区的人大常委会综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展以及立法需求、立法能力等因素,确定其他设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间,并报全国人大常委会和国务院备案

限 权

对地方制定地方性法规的范围进行限制

制定部门规章或地方政府规章时,没有法律、行政法规、地方性法规依据,不得设定减损公民、法人和其他组织权力或者增加其义务的规范

行政法规在起草过程中广泛听取有关机关、组织、人大代表和公民的意见

原标题:环境立法守护浪漫天涯
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