环保部与财政部印发《2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》-北极星环境监测网

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北极星节能环保网从环境保护部获悉，环境保护部办公厅与财政部办公厅关于印发《2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》的通知，内容如下：

各有关省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、财政厅（局）：

为确保2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发〔2011〕18号）和《中央对地方国家重点生态功能区转移支付办法》（财预〔2015〕126号），环境保护部、财政部联合制定了《2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案

环境保护部办公厅财政部办公厅

2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案

为确保2016年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作顺利完成，根据《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》（环发〔2011〕18号）和《中央对地方国家重点生态功能区转移支付办法》（财预〔2015〕126号），特制定本实施方案。

一、适用范围

本实施方案适用于2015年限制开发等国家重点生态功能区所属县（包括县级市、市辖区、旗等，以下统称县），涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆26个省（区、市），共555个。

二、指标体系

按照《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系》（环发〔2014〕32号）和《国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核指标体系实施细则》（环办〔2014〕96号）有关要求组织实施，分为防风固沙、水土保持、水源涵养、生物多样性维护等四种生态功能类型，实行差别化的考核评价。

三、职责分工

财政部：负责考核工作的总体指导，与环境保护部联合印发实施方案、组织现场抽查、通报考核结果，并根据考核结果相应实施约谈和奖惩。

环境保护部：负责监测、评价与考核工作的组织实施，与财政部联合印发实施方案、组织现场抽查、通报考核结果。组织制定县域生态环境质量监测工作方案；组织汇总、评价各相关省（区、市）报送的数据资料，编写技术评价报告；向财政部提交国家重点生态功能区县域生态环境质量考核报告。

省级财政主管部门：负责行政区内考核工作的保障指导，与省级环境保护主管部门联合印发实施方案、开展数据审核和现场核查等工作。研究制定省（区、市）对下重点生态功能区转移支付办法，落实考核结果的应用。

省级环境保护主管部门：负责行政区内监测、评价与考核工作的组织实施，与省级财政主管部门联合印发实施方案，组织完成行政区内监测任务；对被考核县域上报资料进行汇总、审核，负责对被考核县域开展监测数据质量控制，开展工作培训、业务指导、日常监管和现场核查等，向环境保护部提交本省（区、市）县域生态环境质量考核工作报告。

省级环境保护主管部门酌情上收生态环境质量监测事权，原则上由省级环境监测机构开展监测工作，或由省级环境监测机构委托地市级、区县级环境监测机构承担；委托社会环境检测机构承担的，应制定监测数据质量控制工作方案报环境保护部备案。

被考核县级人民政府：按照国家、省级财政和环境保护主管部门的有关要求，负责本县域生态环境质量考核自查工作。及时填报相关资料，规范编写自查报告，加强生态环境监测能力建设，保障相关工作经费。

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