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专项行动整治设备厂商排查整改
17家主流厂商率先公开不支持造假的承诺
“排查发现,市场上生产销售的自动监测设备普遍存在技术漏洞,为不法企业篡改监测数据、逃避监管、获取非法利润提供了方便。”山东省环保厅监测处处长张庆伟告诉记者。
为从源头上清除设备造假隐患,今年3月初,山东省环保厅开展了为期3个月的污染源自动监测专项整治行动。其中,全面清理具有造假功能缺陷的自动监测设备被列为行动首要内容。
针对全省排污企业多、监测设备数量多、品牌型号杂、部分设备老化严重等问题,山东省环保厅组织排污企业和设备生产商全面开展自查自纠,对每家企业、每台设备逐一整改。
同时,通过山东环境政务网站和官方微博向设备生产(销售)商发出公开信,号召设备厂商履行整改义务,尽快清除漏洞封堵“后门”,这也得到各设备生产(销售)商积极响应。
“公司投入大量人力物力,认真自查、积极整改,把每个客户企业的监测设备都检查了一遍,该淘汰的淘汰,该升级的升级。”李恒屾告诉记者,下一步,聚光科技将进一步提升设备技术水平和防止造假的功能,为提升数据质量履行应尽义务。
山东省汇力环保科技有限公司也以此为契机,对公司运营的300多家企业的监测设备开展了缜密排查,重点针对不同品牌的在线设备型号与环境保护部对应报备的型号进行审查,防止设备厂家认证的设备是一套,卖给企业的设备是另外一套的情况发生。
此外,山东省环保厅建立了定期调度通报制度,每月调度工作进展情况,通报借鉴先进做法,对整改进度慢的设备生产(销售)商予以约谈,研究解决工作中遇到的各种问题。同时,组织技术骨干成立验收组,对各设备生产(销售)商的设备、参数逐一现场核对验收。
目前,山东省监测市场上的17家主流厂商已分3批完成其在省控以上企业安装的自动监测设备的排查整改,并率先公开作出了不支持造假的承诺。这些厂商占山东省控以上市场份额的90%以上。
联勤联动强化管控严惩造假
环保部门研发自动监测设备动态管控系统
为确保监测数据质量,山东省环保厅会同省检察院、省公安厅联合出台了若干文件,并与省公安厅建立了联勤联动机制,对破坏或干扰自动监测设备的违法行为保持高压严打态势。
山东省明确,对弄虚作假企业,顶额罚款、媒体曝光、挂牌督办;对弄虚作假运营单位,扣减运营费、全省通报、开除山东环保运营市场;对弄虚作假企业所在市,扣减环境监管奖考核得分。符合移交条件的,移交公安机关,对相关责任人实施治安拘留。2013年以来,仅山东省级查处的监测数据弄虚作假案件就达36起。
同时,山东省自行研发了自动监测设备动态管控系统,并出台了相关技术要求,提高了监测设备准入门槛,要求市场上正在运行的监测设备,凡不符合要求的必须进行改造或更新。
记者了解到,这套动态管控系统实现数采仪与监测设备的直连,对关键参数进行固化并实时监控,一旦参数或状态出现异常,可立即报警并固定证据。同时,还能自动保存监测设备技术参数、运行状态异常情况日志,以备执法人员查询。
“当前,山东监测市场已形成了排污企业不能购买、销售商不得销售存在造假隐患监测设备的风气,规范了监测设备销售市场,创造了公平竞争环境,促进了环保产业的快速发展。”张庆伟说。
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