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建立完善制度督政和公众督政
广西实行环境质量定期通报制度,每月通报各市PM10浓度、饮用水水源地水质达标率等环境质量指标排名和污染防控红黄牌警示名录。实行环境区域负责制,将各市县划分为不同类别的环境监管区,由各地政府落实监管责任人,并由自治区环保厅领导包片定点督政。
实施环境风险基础课题研究制度,围绕大检查工作目标,开展《广西饮用水水源地环境现状调查及保护对策研究》、《广西近岸海域水环境质量变化及保护对策研究》等重点课题,为督政提供依据。
建立市长环保工作联络机制,开设微信群,随时沟通交流工作情况,及时将督办要求传递给地方领导。制定环境保护约谈办法,由自治区环保厅或与自治区组织部门、监察机关等部门共同约谈地方政府,督促其限期完成整改。
同时,广西将环保宣传作为环境保护大检查的第二战场。在主流媒体发布环境质量状况、环保工作动态和曝光环境违法案件。上半年,分3批次在主流媒体上曝光28起环境违法案件,引起社会广泛关注,督促当地政府及有关部门推动案件查处。建立环保大数据、云计算平台,开发“广西环保”APP,公布微信公众号,帮助公众实时了解环境质量状况。利用手机短信、报刊广告和电视滚动播放等方式,加大有奖举报宣传力度。主动与人大代表、政协委员沟通,召开高校环保专家、环保企业家、环境友好使者及环保NGO、环保志愿者座谈会,听取社会各界督政意见建议,构建广西环保统一战线。
环保督政交出环境质量改善成绩单
上半年,广西用不断提升的环境质量、环境安全和环保有效促进经济结构调整,交出了实实在在的答卷。
上半年,广西仅发生3起一般性突发环境事件,事件数量、级别较往年同期有大幅下降,环境事件高发多发的态势得到明显遏制。
全区城市空气质量优良天数比例为82.2%,同比上升9.7个百分点,PM10浓度同比下降2.8%;全区39条主要河流监测断面水质达标率为93.1%,同比上升1.4个百分点;全区城市集中式饮用水水源地水质达标率为99.1%,同比上升0.7个百分点;近岸海域海水一、二类水质比例为88.6%,其中一类水质同比上升9.1个百分点。
环保倒逼产业转型升级调整经济结构的作用也日益凸显。通过关闭取缔一批小造纸、小冶炼等落后产能,优化产业结构,提前一年完成“十二五”国家下达的淘汰落后产能目标;淘汰一批不符合产业政策的未批先建和久试不验的建设项目,促使企业转型升级,提升污染治理水平。
今后,广西将如何深化环保督政?檀庆瑞说:“将继续根据环境保护部对环保督政的要求,结合工作要求,进一步加强对市县党政主要领导的环保培训,提高地方党政主要领导环境意识和工作能力,使思想认识从重经济发展、轻环境保护转变为环境保护与经济发展并重,主动、自觉开展环境保护工作;继续加强基层能力建设,切实提高基层环境监管能力,增强队伍凝聚力,适应环保督政的要求;将环保督政方法、措施和经验进一步制度化、规范化,完善环保督政长效机制。”
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宁夏回族自治区生态环境厅公布2024年第一批生态环境执法典型案例(第三方环保检测机构领域):自开展打击第三方环保服务机构弄虚作假专项行动以来,全区各级生态环境部门紧盯机动车尾气检测等第三方环保服务机构弄虚作假高发领域,严肃查处弄虚作假违法行为。为进一步发挥生态环境执法典型案例警示作用
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生态环境部印发《生态环境执法人员行为规范》,适用于执法人员实施行政检查、行政处罚和行政强制等行政执法行为。关于印发《生态环境执法人员行为规范》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,机关各部门,环境应急与事故调查中心,各督察局,各核与辐射安全监督站
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