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为保障污染源自动监控设施的正常稳定运行,提升污染源自动监测数据质量,湖北省环保厅先后出台了污染源自动监测数据审核规则、应用污染源自动监控数据实施环境行政处罚暂行办法和全面开展污染源自动监测设施规范化整治等文件,通过对污染源自动监测数据进行人工审核,对污染源自动监测设施进行规范化整治,对污染源自动监测设备的比对监测明确规定,确保在线监控数据的准确性、可靠性和有效还性,还对全省国控污染源自动监控数据超标(异常)事件,建立了短信报警和责任人跟踪督办机。
湖北省环保厅提供的数据显示,通过开展污染源自动监控专项执法检查,严厉打击数据弄虚作假行为,省环保厅和各市(州)环保局共发现污染源自动监控违法违规问题62个,其中拒绝检查问题1个,擅自拆除、闲置监控设施问题1个,弄虚作假问题7个,其他问题53个。
经过规范后的监测数据质量不断提升,湖北省通过分析国控污染源自动监控数据,及时掌握汉江、府河等流域有关工业企业污染物排放情况,为查明环境污染产生的原因并采取相应解决措施提供了有力支撑。
利用在线数据查处106家排污企业
采访中记者了解到,在加强污染源在线监测系统运维的基础上,湖北省还有一项“绝活”——通过污染源在线监控精准打击环境违法行为,抓住大案要案“真凶”。
据不完全统计,2014年以来,湖北省各级环保部门利用在线数据发现或直接查处了鄂州球团厂、鄂城钢铁厂等106家企业超标排污行为。
今年新环保法实施以来,湖北省环保系统共立案查处环境违法案件610起,22家企业被限产停产,78家企业被查封、扣押,移送涉嫌环境污染犯罪案件8起,移送公安机关行政拘留案件48起,行政处罚金额3931多万元。在这些执法行动和执法成果中,有一个重要力量起着支撑作用,那就是充分利用和发挥在线监测数据。
自动监控数据已经成为湖北环境管理、环境决策的重要支撑。湖北省今年第1季度监督性监测结果显示,武汉高新热电股份有限公司废气超标排放,武汉市环保局进行立案调查,责令企业立即改正环境违法行为,并处10万元罚款。3月24日,武汉市环保局复核发现,企业仍未采取有效整改措施,废气超标排放,逾期已达21天。随后,武汉市环保局下达《行政处罚决定书》,对这家企业按日连续处罚,罚款210万元。这一记重罚的依据就是来自在线监控数据。
湖北省环保厅提供的一份统计数据显示,今年上半年,湖北省结合国控点运维考核和国发软件平台数据传输有效率考核,共通报了544个(次)数据异常和传输问题点位情况,对122个日均值长期超标的点位,下达了污染源自动监控数据超标问题的监察通知,全省环保部门应用在线数据对排污企业处罚金额达1050万元。
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