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贵阳清镇市政府购买第三方监督服务 方便了谁?

2015-11-10 10:45来源:中国环境报作者:黄运关键词:环保第三方监督环保NGO监测数据收藏点赞

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首先,第三方监督扩大了环境宣传,促进了污染治理及环境改善,不仅提升了企业的环境意识,增强企业社会责任感,还消除了社会负面影响,有助于改善企业负面形象。中心工作人员长期入驻企业,配合当地环保部门对企业的环境保护工作进行现场检查,后期督促企业整改,并时常巡查企业污染物排放情况、环保设施及设备运行情况以及其他环节的隐患,配合企业安全环保技术员深入生产车间进行巡查,针对出现的问题,现场提出整改建议,并督促企业及时整改;若企业遇到一些技术难题,中心咨询环保专家,提供技术指导,或者邀请公益环保专家到企业现场,查看存在的问题,给予技术指导建议,帮助企业开展环保工作。

其次,第三方监督机制可以避免费时昂贵的诉讼,污染企业可以避免高额的罚款甚至停业整顿,同时通过同村民沟通,达成解决企业污染问题的共识。同时,第三方环保监督也保证了判决书或调解书的履行质量,切实解决了环境污染问题,减轻了法院对判决书或调解书的执行压力及工作量,增加了环境公益诉讼的公信力,提高了司法权威。

第三,第三方监督可以督促政府职能部门严格执法。第三方监督机制协助地方环保部门开展工作,成为政府和企业间的桥梁,也使企业感受到第三方实时监测的压力。政府及环保部门对企业严格监督执法,及时处理企业出现的环境突发事件以及环境问题,减少环境污染扩散,并对企业造成的环境污染进行处罚。贵阳公众环境教育中心带动企业周边居民,作为环境监督员,对企业的排污情况进行实时监督,共同参与环境保护。

由欧盟支持中国政府在环境治理领域开展合作的项目——中欧环境治理项目,将清镇市政府购买第三方监督服务作为地方合作伙伴项目,并于今年召开专题研讨会,

与会专家高度肯定了清镇市政府向环保NGO购买第三方环保监督的创新模式。

他们认为,下一步,需要围绕如何推动政府委托有能力的NGO参与监督,环保NGO如何获得并有效使用监督服务经费,如何调动环境专家力量,如何鼓励企业主动接受监督,如何引导企业周边的社区居民积极参与第三方监督等一系列问题,进行全面梳理总结,推动其不断完善和向前发展。

原标题:第三方监督机制,方便了谁?
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