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(二)深化分区,精准施策
统筹建立流域-控制区-控制单元三级流域水生态环境功能分区体系,实施网格化精细管理,建立流域统筹设计、区域实施落实的编制体系。将排污状况、水质变化、问题分析细化到具体单元,从各控制单元水体的水质目标出发,强化污染源与受纳水体的水陆输入响应分析,提出综合性治污措施,增强水污染防治的针对性。
(三)因地制宜,系统治理
以解决实际问题为导向,查找分析原因、科学确定目标、研究提出对策,淡化常规性、一般性任务要求,突出针对性、差异性、可操作性任务要求,多措并举,实施综合治理,制定因地制宜的治理方案。坚持水环境、水资源和水生态,地表地下,陆域水域,流域海域统筹的系统思维,构建水质、水量、水生态统筹兼顾、多措并举、协调推进的格局。
(四)上下联动,多方合力
加强组织协调,明确部门责任,强化目标要求,鼓励地方及有关部门根据各自实际情况创新实践,充分发挥地方自主能动性。国家层面,衔接国务院各有关部门专项规划,自上而下制定统一技术方法,强化区划与重点单元识别、治污减排输入响应等专题的技术方法指导。地方层面注重问题、水体、目标、任务、责任等清单的落实,明确治污路径。针对重点区域和重点问题,注重地方与国家联动,群策群力。
(五)信息公开,公众参与
把听取公众意见、NGO参与作为规划编制工作的重要环节,达标进程等要听取社会公众意见,定期公布重点流域“十三五”规划编制的阶段性成果、工作进展,率先公布环境质量目标和规划内容,接受公众和社会监督,多渠道引入社会公众参与决策。
四、总体思路
全面细化落实《水十条》任务措施和目标要求,以环境质量改善为刚性约束,强化环境质量目标管理,统筹饮用水、地下水、近岸海域等水体,建立流域水生态环境功能分区管理体系,推进流域、区域水污染防治网格化、精细化管理,在流域、区域层面以控制单元为载体,细化水环境问题清单、水污染防治目标清单、责任清单、任务措施,实施差异化的防治策略,确保《水十条》2020年主要目标的实现。
五、编制组织
环境保护部会同国务院有关部门和专家,成立规划编制工作领导小组、办公室、总体组、重点任务组。
国务院相关部门按照《水十条》的分工要求和重点流域“十三五”规划编制工作需要,指导地方政府分解目标指标、细化任务安排、落实任务措施,完成规划编制工作。
各省级地方政府成立规划编制组,负责优先控制单元筛选工作,完成国家布置的各项任务。
六、重点任务
(一)国家层面重点任务
1.建立流域水生态环境功能分区体系。充分衔接全国生态功能区划、主体功能区划以及水(环境)功能区划等相关成果,建立流域-控制区-控制单元三级水生态环境功能分区体系。将《水十条》中各项水质目标分流域、分省逐级分解到各控制单元。以建立污染源和水质间的水陆输入响应关系为主要目的,统筹汇水特征和行政区界完整性,划定流域控制单元,确定考核断面(单元考核目标与目标责任书要求一致),将控制单元作为落实环境管理政策措施的主要层级。
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12月27日,国家发展改革委发布关于《重点流域水环境综合治理中央预算内投资专项管理办法》(征求意见稿)公开征求意见的公告,此次公开征求意见起止时间为2023年12月27日至2024年1月26日。本专项投资重点支持与流域水环境质量改善直接相关的综合治理类项目,主要包括:江河水环境综合治理、湖泊水库水
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11月1日,湖北省公共资源交易平台发布玉湖流域水生态修复项目及淤泥湖水生态环境修复工程(EPC)中标结果公告。公告显示,中建三局集团有限公司、中水珠江规划勘测设计有限公司联合体中标该项目。详情如下:玉湖流域水生态修复项目及淤泥湖水生态环境修复工程(EPC)(HBGA-202209SZ-010001001)施工类招
10月27日,湖北省电子招投标交易平台发布玉湖流域水生态修复项目及淤泥湖水生态环境修复工程(EPC)评标结果公示。公共显示,中建三局集团有限公司、中水珠江规划勘测设计有限公司预中标该项目,报价214530411.20元。详情如下:玉湖流域水生态修复项目及淤泥湖水生态环境修复工程(EPC)评标结果公示(
郑州市人民政府办公厅印发《郑州市“十四五”流域水生态环境保护规划》,总体目标:到2025年,全市水环境质量持续改善,境内国省控断面水质达标比例达到100%,稳定劣Ⅴ类水体消除成果,县级以上建成区黑臭水体全面消除,县级以上集中式饮用水水源水质100%达到或优于Ⅲ类,南水北调中线干渠水质保持稳
近日,北极星节能环保网从环保部获悉,关于印发《重点流域水污染防治十三五规划编制技术大纲》的函已经正式发出,具体内容如下:各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、南水北调办、
8月31日,在中国国家主席习近平和老挝国家主席朱马利的共同见证下,中国电建和老挝正式签署南欧江项目二期特许经营协议和购电等协议。老挝南欧江流域梯级开发项目是中国企业首次在境外获得整个流域开发权和全流域整体规划开发的项目。南欧江是湄公河左岸老挝境内最大的一条支流,流域面积25634平方公里
十二五以来,云南大理州委、州政府多方筹集资金,以洱海保护治理为核心,不断加大投入,在洱海流域累计完成规划投资23.34亿元,其中水利建设投资12.58亿元。近年来,全州各级各部门紧紧围绕洱海流域水污染综合防治十二五规划,突出抓好减源、截污、修复、再利用工作,认真实施流域污染源系统控制、入湖
昨日,记者从水利部获悉,酝酿已久的两大流域规划尘埃落定。《长江流域综合规划(2012-2030年)》和《辽河流域综合规划(2012-2030年)》近期获国务院批复。业内人士认为,随着两大规划的实施,流域内无序开发水电的现象将得到遏制。国务院在批复中明确提出,长江流域综合规划实施处理好兴利与除害、开发与保护、上下游、左右岸、干支流等关系,充分发挥长江的多种功能和综合利用效益,为实现经济持续发展和社会和谐稳定提供有力支撑。根据长江流域综合规划的目标,到2020年,长江流域重点城市和防洪保护区在遇标准以内洪水时基本不发生灾害,在遇超标准洪水时最大限度地减少人
5月11日,四川省发改委、水利厅联合下发《关于印发<甘孜州色达县色曲河水电规划报告审查意见>的通知》(川发改能源[2012]401号)。色曲河流域规划报告通过审批,标志着国电四川色曲电力开发公司色曲河项目前期规划工作顺利完成。目前,色曲公司已向四川公司、色达县发改局上报了各梯级电站的“路条”申请,力争早日获准开展电站工作,完成年度目标任务。
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