东北三省的产业结构翻身仗：雾霾暴露结构缺陷-第2页-北极星大气网

投稿

我要投稿

除了“揪出”超标排放企业，面对雾霾，政府有否及时反应并有所作为亦成为外界关注焦点。

三省中，辽宁省行动相对较早。11月13日，辽宁全省环保系统宣布全面进入“战时状态”，监测、执法人员全体上岗，实施全日制巡查、24小时监测预警。对秸秆焚烧严防死守，防止反弹。

而王克向时代周报记者介绍，治霾一般分短期措施和长期措施，短期措施一般是加强对工业废气的处理、提高燃油品质、加强排放控制等，而长期治霾在于产业和能源结构调整。

黑龙江、吉林、辽宁等省近年来都在提高燃煤利用率、降低供暖排污方面做了大量工作。以沈阳为例，通过不断地“拆小并大”，城市集中供热率在10年间已经从50%升到了90%以上，供热企业数量从1000多家减少到了200多家。但据英国石油公司(BP)2014年发表的《BP世界能源统计年鉴》显示，中国的能源消费中，煤炭消费占比67.5%，这一能源结构足以抵消能源利用率提高所带来的收益。

2016年1月1日，新修订的《大气污染防治法》将正式实施，这部单项法新增了大气环境质量管理和考核，提出对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批，并将约谈地方政府的主要负责人。

就雾霾最严重的北京而言，2014年北京全面禁止建设钢铁、水泥、炼焦等高耗能、高污染项目，关停推出392家污染企业。同时大幅完成了“煤改电”、老旧车淘汰等减排工程，力度可谓不小。但另一方面，根据11月9日联合国环境规划署和北京市环保局联合发布的《北京空气污染治理历程1998-2013》报告，1998-2013年间，北京市常住人口、机动车保有量和能源消费总量分别增长了70%、303%和76%。这是一场环境治理与经济增长的竞赛。

这份报告对北京15年的治霾历程作了评估，认为燃煤和机动车污染治理措施对北京市空气质量改善发挥了积极作用。报告指出，目前北京的一氧化碳、二氧化碳的年均浓度已经能够稳定达到中国国家标准限值，但PM10和PM2.5距离国家标准还有一段距离。2014年北京市主要大气污染物PM2.5年均浓度85.9微克/立方米，同比下降4%，但距离35微克/立方米的国家达标水平还十分遥远，超标145%。

宋国君认为，未来治理大气污染最有效的方式“仍是颁发许可证”，控制好固定源和移动源的排放，倒逼技术进步，从而让污染源越来越少。王克则认为，随着非化石能源的技术进步，成本下降，能源结构的优化是未来的发展方向，但这在短期内不可能实现。“从现实来看，还是要转变煤炭的利用方式，提高电气化率，把所有的散煤都送到电厂去烧，电厂对煤炭的利用率非常高，而中国现在只有一半左右的煤被送往电厂。”

宋国君向时代周报记者表示，2014年，全国由于雾霾造成的损失约占GDP总量的8%，由于人口集中、工资水平高等因素，北京市的损失大概占当地GDP的16%，沈阳则在8%左右，“在北京，我们拿出损失的十分之一也就是GDP的1.6%去治理污染，就能够降低很多的污染损失，这将是最好的投入。”宋国君说道。

另一方面，对东北三省而言，治理雾霾绝非“头痛医头、脚痛医脚”的单纯行为。

近日，2015年一至三季度全国各省份GDP增速排名出炉，吉林、黑龙江、辽宁占据倒数席位。以辽宁省为例，前三季度，该省六大高耗能行业增加值所占比重仍然高达34.4%，全省固定资产投资中，六大高耗能行业投资比重达到28.2%，雾霾笼罩下，东北地区产业高耗能和重工业化的经济难题亟待改观，东三省产业结构调整的空间巨大。

针对“十三五”规划，目前国家发改委正在制定节能减排专项规划的编制工作，并将尽快下达中央预算内投资计划，加大此领域投资力度。以“雾霾危机”为机遇，搭上国家政策的“顺风船”，东北三省或许能打一场以节能降耗为先导的产业结构“翻身仗”。

原标题：不让姑娘迷失在雾霾里，东北三省要打产业结构翻身仗

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

白山热电公司脱硫系统电耗特点及节电降耗研究

燃煤污染查看更多>PM2.5查看更多>超标排放企业查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

东北三省的产业结构翻身仗：雾霾暴露结构缺陷

白山热电公司脱硫系统电耗特点及节电降耗研究

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~