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到2015年底,北京市减煤换煤基本实现农村户籍住户全覆盖,但在城乡接合部区域,劣质散煤仍存在一定的市场。按照到2017年北京将全部取消劣质散煤的规划,北京需要直面这些问题,并采取有效措施加以解决。
临近中午,在大兴区建新庄的一家小超市旁,烟囱里冒出了浓浓的黑烟。
在建新庄的一个大院里,自烧锅炉房的烟囱冒出了浓烟,由于长时间的熏烤,紧挨烟囱的墙壁也变黑了。
北五环外奶子房村的一座4层楼房背后,堆放着大堆用来取暖的散煤。
建新庄一名住户门前,堆放着用烟煤制成的散煤块。
位于南五环外的北京市大兴区建新庄有着城乡接合部村子共有的特征:嘈杂、繁忙、道路狭窄,大货车不时从村边公路驶过。穿过村子中央一条长达1公里的街道,不时可见散落的煤块堆放在房子墙角,空气中有阵阵刺鼻的煤烟味飘过来。在街道南端的几座院子里,三四个高高的烟囱正向外冒着浓浓黑烟。
近几年来,为控制散煤燃烧带来的严重污染,北京开展了农村优质无烟煤替换工程,取得了显著成效。但在城乡接合部的不少村子里,不合格的劣质散煤仍存在不小的市场,燃烧劣质散煤导致严重污染的现象依然存在,建新庄只是其中的一个缩影。
对于治理散煤污染,北京制定了雄心勃勃的计划。在2013年时,北京农村每年冬季取暖用煤总量约为430万吨,涉及农村居民146万户。按计划,到2017年,城乡接合部所有村庄将通过减煤换煤工程,完成散煤治理的目标。从开始治理到任务完成,时间跨度为5年。
进入2016年,北京市把“改农村散煤”作为治理大气污染的三大任务之一,可见其紧迫性。但记者通过实地走访城乡接合部的数个村子后发现,尽管政府部门对劣质散煤燃烧带来严重污染的宣传已深入基层,但宣传并没有完全转化为实际的行动,不少地方仍存在严重的散煤污染现象。
如果不采取更有力的举措,北京市农村散煤污染治理目标的完成堪忧。
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