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《云南省水污染防治工作方案》

2016-02-02 08:40来源:北极星环保网关键词:水污染防治水十条水环境质量收藏点赞

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建立健全云南省水资源保护考核评价体系,节水目标任务完成情况纳入各级政府政绩考核。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。到2016年底,建立重点监控用水单位名录。到2020年底,全省用水总量控制在215亿立方米以内。(省水利厅牵头;省发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、农业厅等配合)

严控地下水超采。开展地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区排查,在地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理,到2016年底,完成已建机井登记排查。

对未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。编制地面沉降区地下水压采方案。超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。到2017年底,完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。(省水利厅、国土资源厅牵头;省发展改革委、工业和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、农业厅等配合)

2.提高用水效率

抓好工业节水。根据国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录,完善高耗水行业取用水定额标准,开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理。到2020年底,电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。万元工业增加值用水量降低到65立方米以下,工业用水重复利用率力争达到95%以上。(省工业和信息化委、水利厅牵头;省发展改革委、住房城乡建设厅、质监局等配合)

加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。到2016年底,对使用超过50年和材质落后的供水管网进行排查,制定更新改造方案,公共供水管网漏损率2017年控制在12%以内;2020年控制在10%以内。

落实“海绵城市暠建设要求,积极推进试点工作,推行低影响开发建设模式,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排暠等措施,最大限度减少城市开发对生态环境的影响。新建城区硬化地面,可渗透面积要达到40%以上。自2016年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,应安装雨水利用设施。推动其他新建住房安装雨水利用设施。州市级及以上缺水城市加大节水工作力度,做好国家节水型城市申报、复查和日常管理工作,到2020年底,全部达到国家节水型城市标准要求。(省住房城乡建设厅牵头;省发展改革委、工业和信息化委、水利厅、质监局等配合)

发展农业节水。加强节水灌溉工程建设和节水改造,推广保护性耕作、农艺节水保墒、水肥一体化、渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术,完善灌溉用水计量设施。在重要的粮食生产区,推进规模化高效节水灌溉,推广农作物节水抗旱技术。每年发展100万亩以上高效节水灌溉面积,到2020年底,大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成,高效节水灌溉面积力争完成800万亩,农田灌溉水有效利用系数达到0灡55以上。(省水利厅、农业厅牵头;省发展改革委、财政厅等配合)

3.科学保护水资源

加强江河湖库水量调度管理。建立健全水量调度方案。加强六大水系生态流量保障工程建设,采取闸坝联合调度、生态补水等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度,发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。(省水利厅牵头;省环境保护厅配合)

加强生态补水。开展程海、星云湖、异龙湖等湖泊水资源调查和论证工作,编制生态补水方案。科学确定生态流量。在金沙江、澜沧江等流域试点生态流量核定和配套管理方案,并作为流域水量调度的参考。(省水利厅牵头;省环境保护厅配合)

四、制度保障和工作措施

(一)充分发挥市场机制作用

1.理顺价格税费

加快水价改革。加快建立完善居民阶梯水价制度,提高水资源利用效益。到2015年底,县级及以上城市全面实行居民阶梯水价制度。到2020年底,全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。认真落实深化农业水价综合改革试点要求,深入推进农业水价综合改革。(省发展改革委牵头;省财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等配合)

完善收费政策。适时修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法,合理提高征收标准,做到应收尽收。合理制定地下水水资源费征收标准和用水限额,并通过价格政策提高地下水用水成本,有效控制地下水超采区农业用水。完善计量设施,合理制定农业用水价格,推行终端水价计量收费制度,对试点区农业用水实行计量供水、计量收费。(省发展改革委、财政厅牵头;省环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅等配合)

延伸阅读:

《山西省水污染防治工作方案》

《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》

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