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黑臭水体治理是一个系统工程
姜谋余认为,海绵城市、黑臭水体都不是一项工程或者技术就可以解决的问题,而是一个系统工程。他提到铁汉生态在江西某河道项目中“五合一”的尝试:“这个项目是海绵城市、黑臭水体治理加地方产业升级。河全长350公里,我们跟地方的国企合作,5-10年的时间,总投资大概300亿。工程从五个方面来做。首先把它治理成有二类水;然后把它打造成文化之河,对当地经济发展带来促进作用;第三把它达成国内产业之河,让它通航,恢复成黄金水道,和南昌市连接成一体;第四把它打造成浪漫之河,将河沿岸的古村落和景点打造文化旅游景点;第五是打造智慧城,互联网+河流,在河流重要的断面和取水口和排污口都要进行监测,用互联网监测的手段维持生态。”
核心可能是水但绝不仅仅是水
徐向东表示从国家发布的相关政策,以及从海绵城市、黑臭水体治理项目的实施来看,这两个名词的概念是在不断变化升级中的。他认为海绵城市、黑臭水体固然有水的问题,但想要做好的话,除了水以外,还涉及到道路、园区、建筑小区等等,在实操中需要源头减排、过程控制、系统治理。因此,徐向东提出,对于海绵城市及黑臭水体,千万不能进行碎片化治理。“纵向来看,我们要把海绵城市从最开始的规划、设计、投资、融资、建设、运营维护做一个整体;横向来看,则不仅仅是污水、建筑小区、园林绿化,还有涉及到传统行业。”
两类企业或获生存空间
李炜认为,海绵城市和黑臭水体有竞合关系,不能完全包容或者归纳。其中,海绵城市就包含设计、施工、制造、金融等多项内容。但归根到底,可以说环保行业重心从以前的单元服务、电源控制扩大到了城市范围,成为了大的整体概念。他表示:“我很赞成徐律师的想法。可以看到,现在有两类企业可能在这个行业里面都会获得它的生存空间。其一是所谓的界面公司或者集成商,因为政府有需求,采购人有的需求,找一家能把所有的问题解决。第二是非常精细的专业化的公司,目标明确,优势明显,在这个大潮当中我想它也能找到生存空间。”
二、难念的经:雨水、截污、标准、思路,都需慢慢探索
雨水:雨污分流很重要
“很多地方污水处理厂建设得非常完善,一滴污水也不会跑到外面,但河水还是污染,为什么?”姜谋余抛出典型瓶颈,并解释,这是由于城市的面源污染问题没有解决,很多大城市都没有解决雨污分流的问题。“像北京这样的城市,本来雨水就很少,下一场雨,给城市洗了一个澡,但洗澡的泥都跑到管网里面,直接排到水体里了。现在武汉有一家公司,把德国的技术拿过来在国内使用,将城市初期5-10分钟重污染的初雨收集起来,通过调蓄池的技术,送到污水处理厂,处理完了再排出去,后期雨水可以直接排,这样效果会好很多。”
车伍认同雨污分流的重要性。“根据我们长期的研究和大量的检测数据和观测资料(见下图),城市雨水径流和合流制溢流污染已经构成许多城市水体污染甚至黑臭的主因(之一)。很显然,这已经不是仅仅靠提高污水处理标准所能解决的问题!”车伍表示,目前的雨水或合流制溢流污水,COD可达几百上千,提标代价非常大。而二类水质的水体,即使末端做了截污,一场暴雨后就会变成劣五类水质。
图片来源:北京建筑大学雨水团队张伟博士
“如今,我国各地区和城市的发展、基础设施、污水处理厂及其管网水平很不一样,对黑臭水体治理的重点和要求也应该区别对待。不仅要还大量的‘历史欠账’,还要理念创新、技术创新和机制创新,争取实现跨越发展。如在污水处理率和处理水平较高的城市,黑臭水治理和水环境质量的进一步提升改善,就不能再简单化地依赖处理厂的提标,不仅要进一步完善厂网一体化改造、污泥的无害化处置等,还必须把雨水径流污染及CSO污染控制置于更重要的地位,就如许多发达国家城市那样,即使早已没有我们今天所说的黑臭,但经过三十多年的研究和实践,今天仍然在不断地进行艰苦的努力,来实现径流污染和CSO污染的高效率控制。”车伍总结。
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