登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
1. 禁止目录控制范围宽于国外废物名录
列入《禁止进口固体废物目录》中的废物以及未列名的废物均不得进口,如生活垃圾、污泥、大部分矿渣、动物产品废料、硫化橡胶、危险废物、化工废物、废弃危险化学品、绝大多数报废电子产品和电器产品类及其废配件器件等属于禁止进口的废物。
这体现出我国政府在严格履行《巴塞尔公约》义务的同时,对转移到我国的固体废物范围不仅仅限于公约所管辖的危险废物和2类特别管辖的废物,而是根据我国经济发展状况和环境保护形势,将禁止进口废物范围扩大到一般固体废物,如粉煤灰等。
我国国内产生量很大、而且自身消纳处理还有困难的废物,通常会列入禁止进口目录,这种管理思想总体上是符合我国现阶段经济发展水平不高、废物非法进口问题突出的国情的,但在执行时也存在调整程序复杂、所需时间较长等问题,容易制约某些利用价值较高的废物资源的进口。
2. 禁止目录中废物种类仍然有限《禁止进口固体废物目录》中列名的废物共94种,并以未列名固体废物为兜底选项。但由于进口固体废物种类的多样性和复杂性,在口岸监管过程中不断出现现有进口废物管理目录中没有明确列出的固体废物种类,给监管和执法部门的管理带来一定难度。
同时,目前的禁止进口废物目录是一个大统一的目录,没有将一般废物和危险废物,危害性小的废物和危害性大的废物,量小的废物和量大的废物予以区别对待,也就是没有建立更加合理的分类分级的禁止管理模式,不能更合理地处理各类违规进口。
3. 废物目录调整机制不完善
进口废物管理目录调整会涉及到多个部门的协调,如新增固体废物种类税则代码的确定、适用环境保护控制标准的确定、口岸检验规程的确定等,会产生一系列的连锁影响,要求在调整目录时各部门整体推进、密切配合,但目前仍未建立明确的进口废物管理目录调整程序。此外,作为废物目录调整技术支撑的固体废物属性鉴别也缺乏相关标准。
四、对策建议
首先,明确进口废物目录调整原则,建立调整程序,缩短鉴别标准制定及发布周期。进口废物管理目录调整应立足于我国的现实和发展状况,
总的原则为: 弥补国内资源短缺,防范进口废物污染环境;允许进口的固体废物需在国家经济、技术条件下以无害化方式利用;具有相适应的环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求;《进口废物管理目录》中废物所对应的海关商品编号和名称须与最新版本的《中华人民共和国进出口税则》列出的商品编号和商品名称一致。
其次,协调制度商品编码名录的优点是分类清晰,各国海关普遍采用,缺点是管理规则不完全适合废物管理的需求,不能反映废物本身的特点。
以《巴塞尔公约》名录为基础的废物越境转移管理名录的优点是充分考虑了废物特性和废物管理的专业特点,更能满足环境保护的需求,缺点是分类相对模糊,与海关商品编码差异较大,单独使用其作为废物越境转移管理目录难以操作。将2个名录体系结合起来,取长补短,是完善固体废物进出口管理名录体系的发展方向。
五、结语
在“普遍禁止、有限许可”的管理政策下,虽然目前进口废物管理工作中仍存在一些问题,但相关管理部门也正在进一步解决完善,如完善《固体法》中关于进口废物的相关内容、制定固体废物鉴别标准、动态调整进口废物目录等。
相对严格的管理政策符合我国的实际情况,是防止有害废物进入我国境内处置,污染我国环境,保障人体健康的必要前提。
文/于泓锦1周炳炎1鞠红岩2李淑媛2郑洋2王健媛1
(1. 中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所)
(2. 环境保护部固体废物与化学品管理技术中心)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
截止2025年4月底,全国累计风电装机容量5.4亿千瓦。从我国2000年后规模化发展风电产业以来,到“十四五”末将迎来一轮较大规模的风电设备退役潮。一组来自于中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会的调研数据显示,截至2024年底,风电设备累计退役规模285万千瓦;预计2025年风电设备退役规模达到3
6月11日,广东省人民政府办公厅印发《广东省全域“无废城市”建设工作方案》。方案提出,到2025年,全省各地级以上市全面开展“无废城市”建设,固体废物产生强度持续降低。到2027年,危险废物填埋处置量占比稳中有降,固体废物产生强度明显下降,资源化利用率明显提升。到2035年,全域建成“无废城市
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
日前,生态环境部发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》。本标准规定了磷石膏在利用和贮存过程中的污染控制要求、监测要求和环境管理要求。本标准为首次发布。关于发布国家生态环境标准《磷石膏利用和无害化贮存污染控制技术规范》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》
日前,武汉市生态环境局、市城管执法委印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》。市生态环境局市城管执法委关于印发《武汉市生活垃圾焚烧设施协同处置一般工业固体废物名录》的通知各区生态环境(分)局、城市管理执法局,市固体废弃物处理中心,各相关单位:为进一步规范全市生活
近日,安徽省生态环境厅发布关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函,详情如下:安徽省生态环境厅关于国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书审批意见的函国家能源集团安徽能源有限公司:《国能铜陵电厂二期2×1000MW机组工程环境影响报告书》(以下简称《报告书
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
当地时间6月1日,中国能建中标阿布拉瓦须垃圾发电厂项目,这是埃及首个垃圾发电项目,标志着公司在埃及市场实现新突破。该项目是埃及为推动市政固体废物再利用,缓解城市环境污染而实施的战略性工程。项目中标不仅是中国能建在埃及市场取得的重要突破,更是深入推动高质量共建“一带一路”、落实中非“
当地时间6月1日,中国能建国际集团与江苏院共同推动的埃及首个垃圾发电项目——阿布拉瓦须垃圾发电项目成功中标,实现了中国能建在埃及市场新突破。业主Renergy公司首席执行官Robert,国际集团副总裁、西北非区域总部执行总经理朱洪刚参加授标仪式。项目位于埃及吉萨省,总装机容量30MW,垃圾处理量为1
“需求决定供给”——危险废物行业的发展历程充分印证了这句话。由于危险废物自身存在毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性等环境危险特性,其处置需求是客观存在的,但也与前端工业发展及末端环保要求息息相关。本文在回顾我国危废发展史的基础上,面对当前危废处置市场产能过剩、来料不足、利润走
广州市生态环境局《广州市生态环境保护“十四五”规划(征求意见稿)》
迪拜正在建设一个耗资11亿美元的设施,该设施将燃烧垃圾发电。一个较小的工厂——阿联酋第一家商业规模的工厂——将于2021年在沙迦酋长国开始运营。一旦阿布扎比的另外两个项目完成,阿联酋可能会焚烧目前产生的近三分之二的家庭垃圾。
天津市生态环境局印发《2020年天津市固体废物污染防治公告》,对2020年固体废物污染防治情况予以公布。
在当前消费低迷的形势下,再生铝面临转型升级的关键时期,向着集约化、规模化、先进化方向发展,未来将成为电解铝生产和消费的补充或替代,产品方向由铸造铝合金向变形铝合金发展。
陶朗集团高级副总裁、陶朗分选资源回收业务负责人TomEng概述了欧洲和国际废物法例最近的一些变化,并强调了这些变化对回收运营商的影响。
文章导读:近日,生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》。禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请。公告自2021年1月1日起施行。我
6月28日,上海老港再生能源利用中心二期(以下简称老港二期)宣布正式启用。该项目配置8条750吨/日的机械炉排炉焚烧线和3台50兆瓦凝汽式汽轮发电机组。全部马力开足后,日均处理垃圾量可达6000吨。届时,老港一、二期工程总焚烧处理生活垃圾将达300万吨/年,约占上海市居民年产生垃圾总量的1/3,成为全
6月28日,上海老港再生能源利用中心二期(以下简称老港二期)宣布正式启用。该项目配置8条750吨/日的机械炉排炉焚烧线和3台50兆瓦凝汽式汽轮发电机组。全部马力开足后,日均处理垃圾量可达6000吨。届时,老港一、二期工程总焚烧处理生活垃圾将达300万吨/年,约占上海市居民年产生垃圾总量的1/3,成为全
本文核心观点:近期垃圾分类政策密集出台,上海试点启动,推广速度超预期。分类将重构。生活垃圾产业链格局,其中配套收集、清运设备提供商与餐厨垃圾垃圾处置最直接受益。摘要:近期垃圾分类政策密集出台,主席表态+国常会修订《固废法》+部委制定时间表,政策表态明确。1)近日习主席对垃圾分类工作
近些年来,中国政府开始收紧“洋垃圾”准入标准,一方面源于对环境问题的重视,而另一方面与经济发展阶段也密切相关。自2013年起,中国开始推行“绿篱”行动,对进口垃圾的品质进行严格管理,并以强硬姿态打击非法走私垃圾进口;2017年3月,中国发起“国民利剑”行动,再次收紧对“洋垃圾”的督查。改
北极星垃圾发电网获悉,贵州省生态环境厅发布赫章县生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价文件审批公示,项目建设1条处理规模500t/d的焚烧线,配置1台中温次高压余热锅炉(6.4MPa,450℃)+12MW中温次高压纯凝式汽轮发电机组(6.3MPa,445℃),年发电量7839万度。在不影响生活垃圾焚烧炉污染物排放达标和
重庆市生态环境局办公室印发《2024年蓝天保卫执法行动方案》,确定生态环境部重点区域空气质量改善监督帮扶发现和交办问题等8个重点对象,大气在线监测数据弄虚作假的等11项重点内容,持续推动重点区域大气污染综合治理措施落地见效,严厉打击涉气领域生态环境违法行为。2024年蓝天保卫执法行动方案为
北极星垃圾发电网获悉,吉林省生态环境厅发布长岭瀚潍环保能源有限公司长岭县生活垃圾焚烧处理项目掺烧一般工业固体废物拟审批公示,在保证生活垃圾日焚烧能力500吨/天不变的前提下,利用现有生产设施掺烧一般固体废物,配套建设固体废物库房。项目设计单日掺烧能力60吨,年最大掺烧量2万吨,现有发电
9月12日,科技部正式发布《国家绿色低碳先进技术成果目录》,目录包括以下六个领域的共85项技术成果:本目录共包含:1.水污染治理领域(18项)包括城镇生活污水高效处理及资源化、城镇污水处理厂精细化运行、农村生活污水处理、工业废水处理、水环境综合整治等。2.大气污染治理领域(15项)包括工业烟
为更好推动科技成果转化和产业化应用,落实《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》,加速绿色低碳技术升级,科技部组织编制了《国家绿色低碳先进技术成果目录》,供各类工业企业、财政投资或产业技术资金、各类绿色低碳领域的公益、私募基金及风险投资机构等用户在进行节能减排技术升级和改
6月28日,雅安市生活垃圾焚烧环保发电项目及35千伏送出工程项目启动验收会议在成都市召开。雅安市生活垃圾焚烧环保发电项目顺利通过启动验收委员会验收,标志着雅安市生活垃圾焚烧环保发电项目从建设阶段转为并网试运行阶段,即将点火试运行。据了解,雅安市城市生活垃圾焚烧发电项目采用BOT模式投资建
日前,昆明市就昆明市危险废物污染防治办法(草案)公开征求意见,全文如下:昆明市危险废物污染防治办法(草案)(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强危险废物的管理,防治危险废物污染环境,维护生态环境安全,保障公民身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省固体废物污染环境防治条例》规定,现将安康市2021年度固体废物污染防治信息公告如下:一、固体废物污染环境信息(一)工业固体废物基本情况2021年及2020年工业固体废物产生及利用情况对比2021年主要工业固体废物种类2021年产生工业固废前5位企业
近年来,中国的固体废物污染防治的法规制度体系日臻完善,固体废物源头减量和资源化利用持续推进,固体废物治理体系和治理能力得到显著提升,为建设生态文明和美丽中国提供了坚强保障,也为其他国家和地区提供了中国经验。为全面介绍中国电子废物环境综合管理理念和实践,增进国际社会对中国电子废物环境管理的了解,特发布本报告。
北京市积极落实《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》,加快推动废旧家电回收处理体系建设,着力畅通家电生产、销售、回收等上下游产业链,工作取得积极成效。
新修订的固废法于2020年9月1日起正式施行。实施半年多来,重庆有哪些新变化?9月27日,上游新闻记者从市五届人大常委会第二十八次会议上获悉,重庆认真贯彻实施新固废法,全市固体废物利用处置、环境监管、环境风险防范“三个能力”显著提升,固体废物得到有效处置,环境风险得到有效管控。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!