登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
江苏常州外国语学校环境污染导致学生患病的消息经新闻媒体报道之后,引发舆论高度关注。当前联合调查组已经在常州实地调查,教育部派出督导组赴常州开展专项督导,当地环保部门也在做相关工作。真相大白,指日可待。
不过,此前江苏常州外国语学校和当地政府的表态耐人寻味,常州外国语学校声明一切正常,不会影响学校的正常教学工作,而当地政府的表态则更是出奇的“冷静”,认为土地的出让和外国语学校并没有发生异常现象,一切都符合法律规定,希望新闻媒体实事求是。这样的表态实际上是我国绝大多数突发事件发生之后地方政府的常规做法。
按照突发事件应对法的规定,突发事件发生之后,地方政府应当立即调查情况,并且及时向社会公布有关处理结果,以满足公众的知情权。可是,正如人们所看到的那样,地方政府往往是快人一步,在调查结果尚未公布之前,就已经对案件的性质作出判断,并且抢先向新闻媒体公布所谓事实真相,以摆脱自己的渎职嫌疑。
之所以会出现这种情况,一方面是因为我国地方经济仍然是政府主导的“政府经济”,经济发展中出现的问题,往往与地方政府的审批密切相关。如果地方经济出现问题,譬如,在土地出租中出现问题,那么,政府官员首当其冲,如果房地产开发商抽身而出,地方政府必须大包大揽,做好各种善后事宜。正因为如此,一旦发生类似事件,一些地方政府往往冲锋在前,不是为了公布事实真相,找到解决问题的方案,而是为了推卸自己的责任,防范于未然。
可以这样说,政府主导的经济必然会导致政府大包大揽,政府在处理突发事件过程中之所以充当新闻事件的当事人,不是为了满足公众的知情权,而是为了转移视线。指望地方政府公布事实真相,无疑是与虎谋皮。地方政府在促进地方经济发展过程中功不可没,但是,对地方经济发展中出现的问题,应当概括承受。但很显然,地方政府权力至上,地方政府却还没有做到责任至上。地方政府不愿意承担责任,是导致处理突发事件困难重重的根本原因。
可以设想,如果地方政府及时公开有关土地批文,或者及时公开有关土地的使用情况,让房地产开发商和工程承包商公开说明情况,那么,社会恐舆论质疑恐怕会大大降低。但问题就在于,依照我国土地管理法、房地产管理法和国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,政府在我国房地产市场处于绝对控制地位,因此,如果出现问题,政府应当承担责任。这也就不难理解,为什么新闻媒体曝光之后,地方政府匆忙作出解释,而没有公布有关土地出让的基本资料,也没有公布当地环境保护部门鉴定结果和环境评价机构出具的环境评价报告。常州外国语学校之所以“及时”作出反应,一方面可能是害怕影响学校的声誉,进而影响学校的正常教学秩序和招生情况,另一方面也可能是迫于地方政府压力,不得不公开表态。但纸包不住火,现在问题已经公开,且看地方政府如何收场。
另一方面,从发展模式的角度来分析,人们不禁要问,全国此类问题究竟还有多少?以经济为中心的发展模式下,环境污染特别是土壤污染可能会是非常普遍的现象。据笔者了解,一些城市在土地出让过程中,已经发现“有毒”土壤问题,少数地方政府不得不花费数千万元进行土壤消毒作业,以确保房地产开发商和消费者的利益不受损害。土壤污染是绝大多数市场经济国家快速发展阶段出现的现象,无论是美国还是英国都曾经出现过土壤严重污染从而导致人民身体健康受到损害的案件。这些国家之所以能妥善解决这些问题,是因为新闻媒体曝光之后,立法机关和地方政府跟进,很快追究责任人的法律责任,并且以诉讼的方式确保受害人得到一定的补偿。但在我国,地方政府出于本位主义,不可能承认所有的责任,而社会环保公益组织很难介入其中,以公益诉讼的方式,确保当事人利益得到有效的保护。
在我国处理此类问题往往会陷入死循环——“地方政府高度重视,以地方财政善后,受害人得到必要的安抚,而事件责任人却逍遥法外”。之所以会出现这种现象,是因为地方政府既是肇事者,同时也是事故的处理者。由于社会公益组织无法担当起维护社会公共利益的责任,依靠个人努力根本无法解决普遍性的问题,这就导致地方政府不得不“事必躬亲”。当然,最终处理的结果是“将功赎罪”,地方政府负责人很少被追究刑事责任。
以经济为中心的发展思维定势中,环境保护永远都处于次要的地位。只有等到环境污染造成严重后果,新闻媒体曝光之后,地方政府才会闻风而动。但会经常看到,一些地方政府果断行动不是为了解决问题,而是为了掩盖问题。不是为了追究责任,而是为了推卸责任。从这个角度来说,如果不追究政府信息公开的责任,不要求地方政府及时公布有关资料,满足公众的知情权,那么,依靠地方政府处理问题,最终的结果必然是按下葫芦浮起瓢,类似的问题此起彼伏。
改变传统行政主导的经济发展模式时机尚未成熟,市场在资源配置中发挥决定性作用尚需时日。解决环境污染问题,必须改变传统的思路,必须充分发挥社会各界的监督作用,环保公益组织应当以公益诉讼的方式,引导社会各界关注环境污染问题,督促地方政府切实履行自己的职责。
提高政府的公信力,不是强化政府的权力,恰恰相反,是要加快简政放权改革的步伐,把属于的市场归于市场,把属于社会公益组织的交给社会公益组织,政府不能既是运动员,参与房地产市场开发,同时又是裁判员,处理房地产开发产生的环境污染问题。对于我国土壤污染问题,政府应当及时进行检测并且提供权威的检测数据报告,因为只有这样,才便于受害人提起诉讼,也只有这样才能充分发挥公益组织的作用和影响力,让他们以诉讼的方式保护公民的合法利益和社会公共利益。
提高政府的公信力,实际上就是要求政府说真话,严格依照政府信息公开条例的规定,向社会各界公布污染土壤的所有资料,让社会各界自行作出判断。政府不能空口说白话,不能闭门调查,而应当将自己的调查结果公之于众。如果政府只给出判断,而不公布作出判断的依据,那么,非但不能说服公众,满足公众的知情权,反而会给人一种文过饰非的感觉。政府应当提高自己的说服能力,公布原始档案材料,让公众了解土地出让的来龙去脉。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包招标公告(招标编号:CHDTDZ049/17-ZB-010)一、招标条件华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂,项目资金为自筹。本项目已具备
5月28日,华电哈尔滨第三发电厂660MW“上大压小”热电联产机组项目脱硫系统EPC总承包招标公告发布。该项目招标范围为1台660MW燃煤机组配套的烟气脱硫系统(含脱硫废水零排放系统)的施工图设计(含建筑设计、不含初步设计)、设备材料供货、设备监造、运输及储存保管、安装及调试,竣工交付及可靠性运行、
5月6日,江苏扬州宝应县仙荷污水处理厂污泥综合利用处置项目采购公告发布。公告显示,该项目最高限价510万元,不接受联合体投标。污泥处置须达到无害化的目的,处置方式须符合生态环境等各方面要求,合同履约期为3年。投标文件截止时间为5月27日。详情如下:一、项目基本情况项目编号:JSZC-321023-HCZ
近日,甘肃农垦西部水泥公司超低排放技改项目成功立项。该项目不仅是公司响应国家环保政策的重要举措,也标志着公司在绿色发展道路上迈出了坚实的一步。随着环保要求日益严格,公司顺应时代发展趋势,积极推进超低排放技改项目,并得到了属地环保部门的大力支持。项目预计总投资1621.77万元,获批环保
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
3月7日,国能天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标项目招标公告发布。天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:天津公司津滨热电废水排放至污水处理厂技术改造EPC项目公开招标,项目招标编号为:C
京华春早,民营经济再启新章。在京召开的民营企业座谈会释放的信号如同春雷激荡、春风浩荡,为民营经济发展注入强大信心。在浙江经济发展的宏大叙事中,民营经济是最为耀眼的篇章,构成经济大省的核心底座。过去几十年,从绍兴纺织业集群到温州汽摩配基地,再到台州模具之乡,民营企业星罗棋布,民营企
“环境问题本质上是各个行业发展过程中积累的生态欠账,环境本身没有问题。建设美丽中国不是环保部门的‘独角戏’,而是需要全社会共同参与的‘交响乐’。”今年两会,十四届全国人大代表、全国人大环资委委员、中国环境科学研究院首席科学家李海生,这位深耕环保事业四十载的“科技老兵”,依然将关注
近年来,为积极响应国家“蓝天保卫战”的号召,很多地方对垃圾焚烧电厂大气污染物的排放控制提出了更高的要求,尤其是对氮氧化物的排放。与《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)相比,海南、河北、天津等地标大幅缩紧了氮氧化物的排放限值。此外,福建、浙江等地区对垃圾焚烧发电厂氮氧化物的排
各有关单位:2025年是“十四五”规划收官之年,随着国内固危废行业立法与监管进一步趋严,危险废物处置行业逐渐走向规范化、标准化。但工业废盐及高盐废水的大量产生及其综合利用、无害化处置一直是国内的难题。近两年由于我国部分地区土地资源匮乏,与之填埋所产生的系列环境风险依然存在,各级政府也
导读:垃圾焚烧发电行业已从“快速发展阶段”迈入“高质量发展阶段”。在现阶段行业向“新”求“质”的过程中,面对双碳目标企业运营管理的绿色低碳转型、盈利空间压缩下企业如何降本增效、企业数智化运营管理、高质量人才培养与提升等都是目前行业关注的问题,北极星启动“垃圾焚烧向‘新’求‘质’调
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
北极星售电网获悉,近日,陕西省汉中市发展和改革委员会发布《汉中市电力高质量发展实施意见(草稿)》,其中提到,县级以上人民政府及其有关部门应当因地制宜推动储蓄、火电、水电等多种电源与新能源发电协同运营,有序发展多能互补项目;健全多能源发电协同调度机制,统筹优化调峰电源运行,保障新能
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
当地时间6月1日,中国能建中标阿布拉瓦须垃圾发电厂项目,这是埃及首个垃圾发电项目,标志着公司在埃及市场实现新突破。该项目是埃及为推动市政固体废物再利用,缓解城市环境污染而实施的战略性工程。项目中标不仅是中国能建在埃及市场取得的重要突破,更是深入推动高质量共建“一带一路”、落实中非“
当地时间6月1日,中国能建国际集团与江苏院共同推动的埃及首个垃圾发电项目——阿布拉瓦须垃圾发电项目成功中标,实现了中国能建在埃及市场新突破。业主Renergy公司首席执行官Robert,国际集团副总裁、西北非区域总部执行总经理朱洪刚参加授标仪式。项目位于埃及吉萨省,总装机容量30MW,垃圾处理量为1
北极星水处理网获悉,近日,海南三亚首座全地埋式污水处理厂——三亚清流园水质净化厂工程九号区域主体结构正式完成。该项目是三亚首座全地埋式污水处理厂,建成后将进一步完善三亚污水处理厂布局,有效缓解三亚抱坡区域污水处理能力不足等问题。三亚清流园水质净化厂采用分区建设模式保障建设进度,九
近日,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》的通知,符合下列条件之一的案件,经核实,有明确的违法主体,生态环境违法事实清楚的,可以挂牌督办:(一)公众反映强烈、影响社会稳定的环境污染或生态破坏案件;(二)造成重点流域、区域、海域重大污染、生态破坏,或环境质量明显恶化的
5月25日,湛江市首例“再生水进小区”项目——润璟湾小区绿化再生水供应项目举行通水仪式。该项目由广业环保下属湛江生态公司携手湛江城发集团合作打造,项目的顺利通水,不仅是广业环保再生水利用从工业、市政领域迈向民生场景的标志性成果,更对助力湛江创建国家节水型城市、实现水资源循环利用具有
日前,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章,严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求,公开督促省级生态环境部门办理,并向社会公开办理结果,接受公
油田正在变成新能源时代的“氢田”!(来源:石油Link文|木兰)如果有一天,人类不再依赖油气,油田会不会沦为工业文明的遗迹?答案或许出人意料——它们可能摇身一变,成为新能源时代的“氢田”。在新疆塔卡拉玛干沙漠腹地,塔里木油田进行了一场颠覆性的能源实验:将油田开采过程中产生的废水,直接
挥发性有机物(volatileorganiccompounds,VOCs)普遍存在于工业污染场地,因其易迁移和难降解的特性而受到广泛关注.修复VOCs污染场地时通常存在拖尾、反弹和二次污染物释放的现象,限制了对VOCs的修复效率,这些现象均与修复过程中VOCs在相间的非平衡态迁移有关,但目前仍缺乏定量化的研究.基于此,选择四氯化碳为典型的VOCs,采用沙箱试验,探究了VOCs的相间非平衡态迁移在表面通风、土壤挖掘以及热脱附和气相抽提联用技术应用过程中对土壤修复的影响.
近日,重庆某农药厂原址开发项目因污染严重,再度引发热议。土壤孕育万物,关系生态安全及食品安全。2019年1月1日,《中华人民共和国土壤污染防治法》(以下简称土壤法)实施以来,土壤污染防治有法可依,但形势仍然严峻。制造业厂房租赁、开发商一级、二级土地开发,需要结合场地历史使用用途、周边重污染企业分布情况,排查土壤污染隐患;在经营或者土地开发过程中,要注重遵守企业土壤污染防治义务,防范土壤污染法律责任。
5月6日,上游新闻(报料微信号:shangounews)记者从常州毒地案代理律师处了解到,该案二审判决下达近一年半后,又有新进展。因原判决适用法律确有错误,最高人民法院于3月19日下发民事裁定书,决定提审此案。该案代理律师曾祥斌表示,此案申请最高人民法院再审主要基于9个方面,除程序错误、适用法律
土地资源是人类赖以生存的基本,是社会可持续发展的物质基础。2016年我国发布了《土壤污染防治行动计划》,简称“土十条”。该计划的实施加快了我国土壤修复行业由萌芽期到发展期的过渡,行业整体法规、政策、技术、监管逐步提升,行业结构不断进行着完善和调整,技术创新、引进与改良成为行业热点。在
案件背景和基本事实2010年江苏常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江苏华达化工有限公司位于常州市新北区龙虎塘地区的厂区(以下简称“常隆地块”)被常州市新北区政府收储,收购协议未对该地块污染治理修复责任做约定。2011年5月新北区政府拟对该地块进行商业住宅开发,委托常州市环境保护研
摘要:“目前,土壤修复市场环境正在好转,业主更加重视,行业乱象减少,进入到了由政策法规标准驱动的行业生态。企业在做项目时更加注重风险控制,对于前端场地调查和风险评估不明晰的项目也都开始理性选择。”高能时代修复公司总经理魏丽表示。曾经问题重重的土壤修复行业正在逐步走向正轨。11月4日
普天之下,莫非王土。我们向来讲究寸土必争,必守。中国虽大,但没有一寸土地是多余的。土地如此宝贵,既不能被侵略者侵占,也不能被自己污染,必须要保护起来。守土靠谁?战争时代是浴血奋战的革命英烈。和平时期,当然是万能的环境保护工作者(背锅侠)了。经过前两天的预告,9月21日,生态环境部终
我国的土壤重金属污染已经威胁到农产品质量安全和人体健康,全国约有19.4%的耕地调查样点超过土壤环境质量限量标准。不久前,生态环境部印发了《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》,提出到2020年,全国重点行业的重点重金属污染物排放量比2013年下降10%;集中解决一批威胁群众健康和农产品质量安全
我国重金属污染物排放总量仍处于高位水平,历史遗留问题比较突出。控制重金属污染物排放量,防范重金属环境与健康风险是一项艰巨而长期的任务。明确重点行业重金属污染物减排目标我国的土壤重金属污染已经威胁到农产品质量安全和人体健康,全国约有19.4%的耕地调查样点超过土壤环境质量限量标准。不久
江苏盖亚环境科技股份有限公司(以下简称:于近日宣布完成4000万元A轮融资,资方为启明创投。后者也因此成为仅次于公司创始人程功弼的第二大股东。据悉,这笔资金将用于盖亚环保机器人GY-SR60、盖亚BOX等土壤修复装备的深度研发、技术改进和批量化生产,以及土壤修复工程项目的实施。此前,盖亚环境已完
导语:固废行业由于所在领域细分板块众多,可挖掘空间大且具备一定联动性,受到上市公司的格外青睐。在环保企业全产业链乃至大生态系统的构建进程中,相较于水务和大气污染治理具有更深市场维度的固废处理行业正处于黄金发展时期,市场关注度持续向上。目录一、固废处理行业:黄金发展时期二、垃圾焚烧
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!