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常外污染事件的环评报告 到底是否“存在严重瑕疵”?

2016-05-10 14:53来源:可道的博客作者:杨思关键词:污染场地修复环评常州外国语学校收藏点赞

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这次污染事件的报道,污染发生的导火索基本是包括两个方面:土壤修复过程施工方式不当、学校开采利用地下水(常外校方已辟谣学校用水来自市政供水,未开采地下水)。这两个方面,环评报告均有明确说明。因此,从以上内容可以看出,环评报告对外环境影响的分析是到位的,是客观的。

当然,事后看来,环评报告应当明确要求学校必须在污染地块修复完成后方可投入使用。不过这个说法,笔者认为有事后诸葛亮的嫌疑。在实际的环评工作中,这类要求,有可能因为开学时间限制而遭到学校的反对;从审批角度看,由于这类要求模棱两可,审批部门会要求环评报告明确学校是否采纳“在污染地块修复完成后方可投入使用”的要求。

三、环评报告监测数据应考虑农药成分?——监测数据引用符合环评技术导则要求

央视新闻采访北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生,刘教授认为环评报告地表水、土壤、地下水监测缺失农药成分等监测指标。

刘教授的评论,存在一个非常识性的错误,那就是学校建设本身排放的污水并不含有农药成分,换句话说,农药成分不属于该项目的特征污染物,故地表水现状监测不含农药成分指标是符合《环境影响评价技术导则地面水环境》的相关要求的,大气环境现状监测情况也类似。

具体的数据方面,场地内土壤和地下水状况引用了《新北区三江口地块规划项目环境影响预评价报告》(2011年9月,常州市环境保护研究所)的相关监测数据和监测结论,引用报告中明确指出:“根据监测报告,土壤的 pH 值范围在 6.9~7.6 之间, 挥发性有机污染物和半挥发性有机污染物共监测了 194 种化合物,监测报告显示都在检出限以下;地下水 pH值为 6.9,挥发性有机污染物和半挥发性有机污染物共监测了 194 种化合物,监测报告显示都在检出限以下。”

估计刘教授是匆匆看了土壤、地下水监测数据结果表下的结论,却忽略了报告中提到的“挥发性有机污染物和半挥发性有机污染物共监测了 194 种化合物,监测报告显示都在检出限以下”。环评单位在这方面也存在不足,“194种化合物”的措辞过于模糊,缺乏细节。同时需要强调的是,学校环评报告的现状监测除了声环境是现场实测外,其余都是引用的监测数据。而这些都是符合环评导则要求的。

但是,在央视的报道中,提到了另一份环评检测结果,与这份学校建设方案环评报告结果有着天壤之别。在央视引用的这份常隆地块项目环境影响报告上(尚未在网络上搜到原文),这片地块土壤、地下水里以氯苯、四氯化碳等有机污染物为主,萘、茚并芘等多环芳烃以及汞、铅、镉等重金属污染物,普遍超标严重。其中污染最重的是氯苯,它在地下水和土壤中的浓度超标达94799倍和78899倍,四氯化碳浓度超标也有22699倍,其它的二氯苯、三氯甲烷、二甲苯总和高锰酸盐指数超标也有数千倍之多。超标几乎10万倍,这个数量级,可以说监测的就是化学物本身了。好比说食用油里勾兑了地沟油,一监测,分明整瓶都是地沟油嘛。也就是说,企业直接把污染物排到地下了。

原标题:常外污染事件的环评报告 到底是否“存在严重瑕疵”?
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