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“土十条”出台 四大机构建议环保企业进入修复市场的策略

2016-06-03 08:37来源:OFweek关键词:土十条环保产业土壤污染防治收藏点赞

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政策导向明确,上下游产业齐受益

我们认为目前市场中土壤修复产业受益标的主要有:1)土壤修复工程类企业;2)检测机构和监测设备的制造商。在土壤修复中我们最看好永清环保、高能环境,根据Wind市场一致性预测,两家公司2016年预估每股收益为人民币0.25/0.57元,分别对应市盈率59/50倍。我们同时看好华测检测、聚光科技在土壤环境检测和监测中的成长,两家公司2016年预估每股收益为人民币0.28(元大预估)/0.94(Wind预估)元,分别对应市盈率38/26倍。

广发证券观点

土十条”发布,出台时间超预期

国务院发布“土十条”,目标到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。“土十条”出台时间超出市场预期,“土十条”属于纲领性文件,后续具体实施细则将跟进。

土壤监测将率先启动

“土十条”要求2018年和2010年分别完成农用地、重点行业详查。同时,2017年完成国控点监测、2020年实现所有县全覆盖的土壤监测网络,15年底已设置监测国控点3.14万个,2016年拟增加7000个风险点位,力争2018年前完成土壤环境数据库。我们预期土壤监测市场将率先启动。

200个示范项目、6大先行区,中央预算近百亿“土十条”要求2020年前分批实施200个土壤修复试点项目,同时确定浙江台州、湖北黄石、湖南常德、广东韶关、广西河池、贵州铜仁等6个土壤污染综合防治先行区,未来有望更大范围铺开。对于投资者关心的投资规模,“土十条”未详细阐述。但2016年中央财政预算中土壤污染防治专项资金91亿元,同比增长145%,加上以前年度结转,16年财政预算数达97亿元。同时鼓励PPP模式带动社会资本参与土壤修复。

土壤立法进展:17年拟提交人大

根据全国人大环资委安排,拟在2016年年内进行两次内部初审,2017年提交给全国人大常委会,完成提请和审议的任务。目前福建、湖北已经颁布地方土壤污染防治法,湖南、河南、广东、吉林等省亦在积极推进。另外,修订后的《土壤环境质量标准》已经三次向社会公开征求意见,等待报批。

关注“土十条”落实情况和土壤修复标的

之前市场由于担心资金投入不足、无成熟盈利模式等问题,土壤污染治理难以推进而对土壤污染主题持悲观预期。我们则预期伴随土十条的推出,后续包括污染事件严肃处理、新一轮土壤污染详查、更多试点项目推出、土壤立法推进等刺激因素,都会提升土壤污染板块的关注度。建议关注高能环境、博世科、永清环保。

中信证券观点

污染预防保护优先,风险管控彰显务实态度

此次“土十条”提出我国在土壤污染防治领域的相关目标:

.政策目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控;到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控;到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

延伸阅读:

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原标题:“土十条”出台 四大证券机构建议环保企业进入土壤修复市场的策略
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