河南：关于印发安阳市水污染防治碧水工程行动计划的通知-第4页-北极星水处理网

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(十二)加快农村环境综合整治。

推进“以奖促治政策”，实施乡村清洁工程，开展河道清淤疏浚，垃圾处理场、中转站建设，连片村庄统一综合整治。优先治理乡镇政府所在地、美丽乡村试点、循环经济试点村、农村新型社区、迁村并点区域、主要河流沿线村庄、土地综合整治区域、交通枢纽和工矿企业周边、风景名胜区、南水北调中线水源地(安阳段)两侧、市界周边等环境敏感区域，并逐步在其他区域推进。到2020年，省规定的建制村完成环境综合整治任务。

责任单位：市环保局牵头，市财政局、市委农工办、市住房城乡建设局、市水利局、市农业局、市畜牧局等参与。

加大农村生活污水治理。减少农村生活污水排放。推进沿河农村生活污水处理设施统一规划、统一建设、统一管理，城镇周边地区积极推进污水处理设施和服务向农村延伸。建设农村生活污水收集管网，规模较大的村庄建设集中污水处理设施；居住分散的村庄建设小型人工湿地、无(微)动力处理设施、氧化塘、地埋式污水净化槽等分散式污水处理设施。优先推进南水北调总干渠(安阳段)沿线和水源保护区内的村庄生活污水治理。建立长效管理机制，确保已建污水治理设施正常运行。

责任单位：市住房城乡建设局、市委农工办牵头，市发展改革委、市环保局、市财政局等参与。

四、节约保护水资源

(十三)控制用水总量。

实行最严格水资源管理。建立覆盖市、县两级行政区域的取用水总量控制指标体系并严格落实。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，要充分考虑当地水资源条件和防洪要求，对取用水总量已达到或接近控制指标的地方，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理范围的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年，全市用水总量力争控制在13.844亿立方米以内。加快开展水权交易研究，探索建立水权制度，运用市场机制合理配置流域和区域水资源。

责任单位：市水利局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市住房城乡建设局、市农业局等参与。

严格控制地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水要进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发要严格实施取水许可和采矿许可。加强对城市(镇)规划区内地下水抽采监管，依法规范机井建设管理，对未经批准的自备水井一律予以关闭；对公共供水管网覆盖范围内的水源井(包括公共供水和自备井，特殊用水除外)，抓紧制定封井方案，南水北调中线工程（安阳段）受水具备条件的辖区加快关闭工作，其他县(市)2017年年底前完成关闭工作。编制并实施全市地下水利用与保护规划、地下水超采区治理规划及南水北调中线工程（安阳段）受水区地下水压采方案。龙安区东风乡申家岗、盖村铺区域开展地下水保护工程，南水北调中线工程（安阳段）受水区开展地下水压采生态修复和泉域、天然湿地生态修复工程。强化地下水管理，地下水超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。2017年年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。

责任单位：市水利局牵头，市国土资源局、市发展改革委、市工业和信息化委、市财政局、市住房城乡建设局、市农业局、市南水北调办等参与。

(十四)提高用水效率。

落实万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入各县（市、区）政府、各管委会政绩考核内容。将再生水、雨水和循环水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年，全市万元国内生产总值用水量比2015年下降15%，万元工业增加值用水量比2015年23.31立方米/万元降低10%。

责任单位：市水利局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市住房城乡建设局等参与。

抓好工业节水。加强钢铁、电力、造纸、化工、有色金属矿采选及冶炼、纺织印染、农副食品加工等高耗水、重污染工业行业用水管理、节水技术改造以及非常规水资源利用等措施，降低单位产品取用水量和排污量，完善取水、排污计量设施，加强对计量设施的监管，全面提高工业节水水平。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格计划用水和用水定额管理。到2020年，电力、钢铁、纺织印染、造纸、化工、食品发酵等高耗水行业达到国内先进定额标准。

责任单位：市工业和信息化委、市水利局牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局、市质监局等参与。

加强城镇节水。禁止生产不符合节水标准的产品、设备。推广普及先进适用的节水工艺、技术和器具，推进节水型城市、单位(企业、小区)创建工作，鼓励居民家庭选用节水器具，推行一户一表节水改造，推动建筑中水和污水再生利用设施建设，临近污水处理厂或再生水干管区域的公用建筑项目推广建设使用中水水源热泵，集中供冷供热。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。对使用年限超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全市公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内。到2020年，全市要全部达到国家节水型城市标准要求。

责任单位：市住房城乡建设局牵头，市发展改革委、市工业和信息化委、市水利局、市质监局等参与。

发展农业农村节水。积极推广渠道防渗、低压管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等高效节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施，大力发展高效节水农业。通过调整农业种植结构、灌区续建配套和节水改造、建设高效输配水工程、加强田间高效节水、推广和普及农业节水技术等措施，全面提高农业节水水平。加强畜禽养殖节水技术推广及设施改造。到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全市节水灌溉工程面积达到295万亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.655。通过加强计划用水和定额管理，全面普及计量设备，推行村镇集中供水，合理利用多种水源等，逐步提高农村生活节水水平。

责任单位：市水利局、市农业局牵头，市畜牧局、市发展改革委、市财政局等参与。

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