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(三十一)强化科技支撑。
推广适用技术。加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节约用水、水污染治理及循环利用、水生态修复、湿地恢复、畜禽养殖污染防治和清洁生产等适用技术。
责任单位:市科技局牵头,市发展改革委、市工业和信息化委、市环保局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业局等参与。
规范环保产业市场。健全环保工程咨询设计、建设、运营等领域招投标管理。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。加强环保产业培育,扩大市场规模。严格环境监管,规范环保市场;转变政府职能,拓展市场空间;综合运用技术、经济等手段,提升产业发展水平。
责任单位:市发展改革委牵头,市科技局、市工业和信息化委、市财政局、市环保局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业局等参与。
推动环保服务业发展。推动环保产业链的上下游整合以及横向联合,形成包括咨询、土建、金融、环保设备、工程设计等环保产业链各个环节在内的环保服务总承包和环境治理特许经营模式。
责任单位:市发展改革委、市环保局牵头,市科技局、市工业和信息化委、市住房城乡建设局、市财政局等参与。
完善第三方治理机制。严格落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推行环境污染第三方治理实施方案的通知》(豫政办〔2015〕149号)有关要求,明确相关方责任,规范合作关系。以生活污水处理、产业集聚区集中治污、重点行业深度治理、河流清洁行动、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治、美丽乡村建设、畜禽养殖污染治理等为重点领域,推动环境污染第三方治理。
责任单位:市发展改革委牵头,市环保局、市住房城乡建设局、市农业局、市畜牧局、市农工办等参与。
(三十二)加大资金投入。
积极申请中央财政资金。各级财政要统筹安排水污染防治资金,适应水污染防治任务需要,加大对水污染防治的支持力度。各县(市、区)政府、各管委会要重点支持污水处理、污泥处理处置、建成区雨污分流、管网完善、河道综合整治、饮用水水源保护、畜禽养殖搬迁及污染防治、节约用水、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管能力建设及运行费用要予以保障。推动政府和社会资本合作(PPP)项目。重点推进城镇污水处理、城市地下廊道基础设施建设PPP项目。
责任单位:市财政局牵头,市发展改革委、市环保局、市住房城乡建设局、市水利局、市畜牧局等参与。
九、明确和落实各方责任,严格目标任务考核
(三十三)强化政府水环境保护责任。
各县(市、区)政府、各管委会是实施本行动计划的主体,要制定并公布各自的碧水工程实施方案,重点制定建成区河流整治措施、不达标水体达标措施和良好水体保护措施,确定辖区内分区域、分行业的重点任务和年度目标。不断完善政策措施,加大资金投入,统筹城乡水污染治理,强化监管,确保各项任务全面完成。各县(市、区)政府、各管委会制定的工作方案要报市环保局备案。
责任单位:市环保局牵头,市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市水利局等参与。
(三十四)加强部门协调联动。
建立由市政府各相关部门与各县(市、区)政府、各管委会组成的安阳市水污染防治联席会议制度,明确成员单位职责分工,建立全市水污染防治工作协作机制,成员单位定期会商,共同研究解决重大水污染防治问题。各成员单位要认真按照职责分工,切实做好水污染防治相关工作。市环保局要加强统一协调与监督,工作进展情况及时向市政府报告。
责任单位:市环保局牵头,市发展改革委、市科技局、市工业和信息化委、市财政局、市住房城乡建设局、市水利局、市国土资源局、市农业局、市交通运输局、市畜牧局等参与。
(三十五)落实排污单位主体责任。
各类排污单位要严格执行环境保护法律、法规和各项规章、制度,进一步加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等社会责任。国有企业要带头落实,产业集聚区、工业园区内的企业要探索建立环保自律机制。各级环保部门要加强督促指导,提高工业企业自律意识。
责任单位:市环保局牵头,市政府国资委、市工业和信息化委参与。
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