【干货】最全！第三批示范项目申报指南-北极星环保网

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近日来，二十部委联合组织开展第三批PPP示范项目申报筛选工作，并对PPP示范项目评审标准进行了全面的列示，要求各地在2016年7月25日前，提交示范项目申报材料，标志着第三批示范项目的申报拉开序幕，号角已经吹响。面对如此诱人的PPP大蛋糕，地方政府自然不愿错过，跃跃欲试，为了帮助提高申报项目成功入围，本文将基于发起示范项目的初衷，第一、二批示范项目的总体概况和落实情况，并结合《PPP示范项目评审标准》，为第三批PPP示范项目的申报给出专业的操作指南。

一、财政部发起示范项目的初衷

目前，我国的PPP模式正处于起步阶段，各方认识不足，为规范地推广运用PPP模式，财政部发起PPP示范项目，保证PPP示范项目质量，以期形成可复制、可推广的实施范例，发挥引导示范效应，为后续PPP项目的实施操作提供指导和参考，充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用。

二、财政部示范项目概况

根据全国PPP综合信息平台项目库数据显示，财政部已成功组织两批示范项目的申报，2014年11月，财政部公布第一批示范项目，总共27个(原本30个，后有3个被移除)，投资额1632亿元，包括市政工程、生态建设和环境保护、水利建设、养老、能源、政府基础设施六个领域，且市政工程项目21个，占比最高，多达77.78%，生态建设和环境保护项目2个，占比7.41%，另外四个行业的项目分布较为平均，各有一个项目。

2015年9月，第二批示范项目亮相，在体量上扩张明显，剧增至206个，投资额为6404亿元，涉及领域也随之扩大，增加至市政工程、交通运输、医疗卫生、教育、生态建设和环境保护、水利建设、文化、能源、养老、片区开发、社会保障、科技、体育、保障性安居工程、旅游、其他16个行业，但市政工程类项目仍为主力军，多达84个，占比40.78%。表明与第一批示范项目相似，第二批示范项目也集中于基础设施建设领域，不同的是第二批示范项目还囊括了医疗、教育、文化、养老等多个行业，更加关注公共服务领域。