PPP项目融资方式及其适用范围（更新版）-第6页-北极星水处理网

投稿

我要投稿

3、政策性金融工具：具有政策支持作用、引导作用的政策性金融工具，也要给予高度重视和充分利用。政策性金融工具，主要指国开行、农发行、进出口银行等政策性银行资金，以及财政部牵头刚刚成立的总规模1800亿元的政企合作投资基金，还包括省级政府成立的产业引导基金，等等。由于政策性金融工具具有支持国家重点项目、重点工程、国计民生重大项目的政治使命，且由于其资金来源于中央财政或央行，有的还有政策性贴息，资金成本低廉。因此在进行PPP项目融资时，一定要认真研究和分析项目本身是否具备争取政策性金融工具支持的条件，能够争取的一定要尽力争取，以提高PPP项目的融资便利性，降低融资成本。

PPP项目融资目前还处于政府掌握话语权的买方市场，因此PPP融资体现“低价资金为王”的特征。综合分析上述几种融资方式和适用范围不难发现，银行、保险等低价资金，是PPP项目融资的主要来源，产业基金、资管计划等要想具备价格优势，其主要“金主”还得是银行、保险这些“二妈”;产业基金与资管计划的区别可以更形象地看做PPP项目资金的“批发”和“零售”;此外，除政策性金融工具外，债权融资部分最有竞争优势的是银行贷款和发行债券，充分利用好这两类金融工具，有利于成本的降低。

有人可能认为，PPP项目融资，只要找到社会资本就行了，其他都让社会资本去解决，哪有那么复杂?其实这是政府视角的思维模式。PPP项目的成败，不仅是政府的“一厢情愿”，也要社会资本的“你情我愿”，而PPP项目“全流程融资”的可行和落地，对于“融资责任方”的社会资本来讲，关系到其融资成本和投资回报率，是其能否“嫁给”政府主要考虑的因素。因此从这个意义上来讲，PPP项目“全流程融资”方案的设计能力和落地能力，是PPP专业融资咨询机构的“必杀技”，也是其区别于传统工程咨询、财务咨询机构的竞争优势。专业的融资咨询机构要苦练内功，增强这方面的能力。

还有人可能会问，那有没有融资模式的“标准模板”，遇到PPP项目融资套用就行了?答案是否定的。PPP项目融资条件的变量很多：政府财政实力、政府投资平台实力和信用等级、社会资本实力和信用等级、项目级别(国家级还是省市级或其他)和类型(BOT/ROT还是其他、使用者付费还是政府购买服务)、产业类别(是否是五个专项债支持的产业)、增信措施、财政补贴或金融专项支持(如贴息)，政府方给出的最高投资回报率、IRR比率要求，等等，都是影响项目融资结构和融资方式的变量，而这些都需要融资咨询机构专业团队的业务知识和经验积累。

PPP项目融资是一个新生事物，笔者也只是抛砖引玉，希望能引起业内专家的广泛关注和积极研讨。由于专业能力和经验所限，不足之处请不吝批评指正。

作者简介

张继峰，男，中共党员，经济学学士、法律硕士，从事金融工作十余年，具备基金、证券、期货从业资格，曾任建设银行成都某支行副行长(主持工作)、成都市民间借贷登记服务中心总经理、四川某私募股权投资基金公司副总经理、成都市投融资商会副会长等职，现任北京云天新峰投资管理中心(有限合伙)合伙人。

原标题：PPP项目融资方式及其适用范围（更新版）

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

内涝频发海绵城市建设再引关注万亿市场空间已经打开

PPP查看更多>PPP项目查看更多>PPP项目融资查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

PPP项目融资方式及其适用范围（更新版）

内涝频发海绵城市建设再引关注 万亿市场空间已经打开

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

内涝频发海绵城市建设再引关注万亿市场空间已经打开

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~