登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
考虑到原水安全可靠性要求高、设施资产规模大,目前水价收入不能平衡其投资运营成本,原水水库及管线实施特许经营的条件不成熟,建议市政府直接委托上海城投公司实施投资运营,由市水务局代表市政府与其签订委托经营协议。在加强成本监审和成本公开的基础上,通过水资源使用费、国家政策性补贴、经营性收入、政府补贴等来平衡债务。除此之外的水务领域均可推进特许经营。具体有两种方案建议:
(1)方案建议一:供排水与污水处理分开实施特许经营。考虑到供排水设施自然垄断属性,将中心城区(浦东除外但含部分郊区)制水、供排水管网泵站等存量设施由一家企业特许经营,明确特许经营区域范围、经营领域和期限。获得特许经营权的企业,负责授权区域内已建供排水设施的运营和新建设施的投资运营,确保供排水安全。现有污水处理特许经营存量项目保持经营主体不变,但要着重解决成本监审和调价联动机制,确保其持续运行,在期限届满后无偿移交给拟成立的基础设施国有资产管理公司;未实施特许经营的污水处理存量实施,可按照存量设施实施特许经营的程序,以TOT模式实施特许经营;新建污水处理设施以BOT的模式实施特许经营。
(2)方案建议二:纵向一体化特许经营。中心城区(浦东除外但含部分郊区)制水、供排水管网泵站、污水处理等存量设施由一家企业特许经营,明确特许经营的区域范围、经营领域和期限。获得特许经营权的企业,负责授权区域内已建设施运营和新建设施投资运营,确保供排水安全和污水处理达标排放。现有污水处理特许经营存量项目期限届满后移交给上述企业。
(3)方案比选建议。考虑到开放民间投资领域和支持非公经济发展,方案一既能兼顾城市供水安全的公益性,又能盘活存量资产、充分竞争,更有利于激发市场主体投资活力。因此,我们认为方案一是更优方案。
(4)特许经营选择方式建议。具体有两种选择方式:一是市政府直接授权确定特许经营企业(即授权专营);二是按照存量设施实施特许经营程序,采用TOT模式实施特许经营。考虑到制水和供排水存量设施资产规模大、供水安全性要求高、上下游一体化推行成本规制和成本监审相对便利等因素,建议市政府将中心城区(浦东除外但含部分郊区)制水、供排水管网泵站设施统一“打包”,直接授权上海城投公司进行特许经营,由市水务局代表市政府与其签订特许经营协议。
4、环境领域特许经营推进方案建议
本市环境领域设施主要包括生活垃圾收运中转、集运和末端处置设施,以及医废、工业固废收运处置设施等。其中,生活垃圾收运中转由所在区县的环卫企业负责;工业固废收运处置完全向民资开放;中心城区垃圾集运由上海城投垄断经营;医废收运处置原先为特许经营,后因故市政府提前收回特许经营权;大部分生活垃圾处置为特许经营。
从调研情况看,目前存在的主要问题是:一是部分项目实际投资严重超出概算、建设周期失控(均采用BOO模式);二是现行定调价机制不完善;三是垃圾处理标准不高,环境外部性问题缺乏解决手段。本市环境领域可对生活垃圾收运和末端处置设施,以及医废收运处置等实施特许经营。
(1)生活垃圾集运。目前由上海城投公司负责运营,但未签订特许经营协议。为提高集运效率,降低集运成本,进一步明确政府、企业间的权利义务,建议对生活垃圾集运资产连带人员“打包”,明确集运区域范围,按照存量设施以TOT模式实施特许经营。
(2)生活垃圾末端处置。目前本市获得特许经营权的此类项目共有11个,其中运行中的8个(BOT)、在建的 2个(BOO),提前收回的1个(BOO)。同时据市绿化市容局梳理,有2个项目按传统方式投资建设,目前在运营管理环节招标选择营运企业(5年)。考虑此领域特许经营市场化程度较高,今后主要是对其规范完善:一是加强对特许经营存量项目规范管理,理顺定调价机制,协调在建项目加快建成投入使用;二是未实施特许经营的存量项目,可按TOT模式实施特许经营;三是新建项目原则上均应实施特许经营。
(3)医疗废弃物运输处理。本市医疗废弃物收运处置原是授权上海康环公司特许经营,2007年因故提前终止,相关设施由上海城投公司所属的上海固废处置中心接管,但上海固废处置中心并未正式获得特许经营授权。考虑到医废收运处置公共安全要求高等特殊性,以及目前有资质的企业较少,建议市政府直接授予上海固废处置中心特许经营权,由市环保局负责与其签订特许经营协议,以明确政府和企业的权利、责任和义务,确保设施安全可靠运行。
评估时间:2014年。
(完)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
北极星垃圾发电网获悉,上海环境公布2023年年度报告,营业收入63.8亿元,同比增长1.51%,净利润5.47亿元,同比增长5.19%,扣非净利润5.26亿元,同比增长6.94%,基本每股收益0.48715元。(一)运营项目截至报告期末,公司运营生活垃圾焚烧项目27个,共计入厂垃圾1,401.80万吨(含委托运营的老港一期、二
按照省贯彻落实中央环保督察整改工作专班《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》(鄂环督专〔2022〕26号)要求,现将我市第二轮中央生态环保督察反馈问题(序号65)的整改情况公示如下:一、反馈问题孝感市“十三五”期间规划建设5个垃圾焚烧项目,截至督察进驻,拟在云梦县、安陆市建
2024年1月26日,黑河市生态环境局发布关于黑龙江省黑河市逊克县生活垃圾焚烧项目环境影响报告书的批复。关于黑龙江省黑河市逊克县生活垃圾焚烧项目环境影响报告书的批复逊克县环境卫生维护中心:你单位报送的《关于申请审批黑龙江省黑河市逊克县生活垃圾焚烧项目环境影响评价文件的函》及《黑龙江省黑
近日,河南省新乡市首创环境能源有限公司在运营的垃圾焚烧项目中成功实施了垃圾仓格栅板自动化疏通作业试点工作,此项自动化疏通作业的顺利实施,标志着首创环境在解决垃圾仓渗滤液格栅板堵塞问题上取得了重大突破。这一创新实践不仅在首创环境内部,而且在全国垃圾焚烧行业中均属首创。长久以来,全国
近日,公司所属河南省新乡市首创环境能源有限公司(以下简称“新乡焚烧项目”)顺利通过中国城市环境卫生协会组织的无害化最高等级AAA评定认证,标志着该项目生活垃圾无害化处理达到国内一流水平。新乡焚烧项目是本公司首个获得此殊荣的发电厂,不仅是一道亮丽的环保风景线,更是科技与环保相结合的典
近期,多个垃圾焚烧项目接连废标,释放出行业发生转变的信号。这些项目大多处于四川省、贵州省、陕西省、黑龙江省等地。本报9月12日8版头条刊登的“垃圾焚烧行业废标”系列①中,对废标原因进行了分析,包括国补退坡、企业预期下降、地方财政力量不足等。其中,四川省广元市剑阁县城乡生活垃圾无害化处
近期,多个垃圾焚烧项目因有效投标人不足3家,出现废标情况。这是偶发还是必然?是否释放出行业发展中的一些信号?记者多方采访专家,对此进行解读。贫困、偏远、中西部——“废标”项目有哪些特点?“赫章那地方比较落后。”“这几个废标的项目,有两个项目我们企业都参与过前期调研,但最终还是放弃
北极星垃圾发电网获悉,三峰环境公布2023年半年度报告,报告期实现营业收入29.8亿元,同比增长4.3%;归属于上市公司股东的净利润6.33亿元,同比增长7.34%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润6.06亿元,同比增长4.52%;基本每股收益0.3771元。截至报告期末,三峰环境投资的垃圾焚烧项目共有
北极星垃圾发电网获悉,8月16日晚间,绿色动力发布公告,宣布推迟收购兰州丰泉环保、咸宁市中德环保、周口市丰泉环保、昆明丰德环保和定州市瑞泉固废等5家公司的全部或部分股权。公告显示,绿色动力于2023年2月18日与中华环保产业(控股)集团有限公司、福建省丰泉环保控股有限公司、江苏永瀛环保科技
2023年6月2日,为了拓展中东市场,江苏华星东方总工程师及海外业务销售总监随同RSDI联合体赴中东对该地区的垃圾焚烧项目前期筹备及当地环境进行考察交流。OnJune2,2023,inordertoexpandtheMiddleEastmarket,JiangsuHuaxingEastCo.,Ltd.andOverseasBusinessSalesDirectoraccompaniedtheRSDIConsortiumto
近日,北极星固废网注意到,内蒙古、云南、四川、甘肃等地接连释放小型垃圾焚烧项目,距离发改委、住建部1月份印发的《加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理设施短板弱项的实施方案》已近半年,县级生活垃圾焚烧处理市场释放如何?项目进展如何?北极星固废网整理了2023年以来释放的300吨/日及以下小型垃
北极星垃圾发电网获悉,深圳市城市管理和综合执法局公开对《深圳市生活垃圾焚烧厂监管工作指引(征求意见稿)》征求意见,为加强深圳市环卫管理法治化建设,推进环卫治理标准化、科学化和现代化,经研究,我局局党组将《深圳市生活垃圾焚烧厂监管工作指引》制定工作列为2024年年度重大行政决策事项。根
近日,三峰御临公司顺利通过中国城市环境卫生协会组织的生活垃圾焚烧厂等级评价,获评“AAA级生活垃圾焚烧厂”。至此,三峰环境集团旗下共有7座电厂获评生活垃圾处理设施无害化最高等级。本月初,由行业专家组成的评审组来到三峰御临公司,通过听取汇报、现场检查以及资料核查等方式,对公司的建设规模
近日,鹤壁市生活垃圾焚烧发电项目顺利通过国家生活垃圾焚烧厂无害化等级评定,并最终以96.8分获评国家AAA级生活垃圾焚烧发电厂。这标志着鹤壁市生活垃圾无害化处理能力达到国内领先水平。按照国家生活垃圾焚烧厂评价标准,焚烧厂的综合评价等级划分为AAA、AA、A、B、C级5个等级,其中AAA级代表全国生
杭州临江环境能源有限公司隶属于杭州市环境集团,2017年12月注册成立,注册资本7亿元,是一家专业从事固体废物的焚烧、处置为一体的大型国有高新环保技术企业。项目坐落于具有投资热土之称的杭州大江东产业集聚区内,以焚烧发电实现生活垃圾无害化、资源化处置。公司目前的主要经营项目为生活垃圾焚烧
“十四五”期间,广州市全力打造一批社会生活各领域“无废细胞”,助推“无废城市”建设工作。自印发《广州市“无废细胞”建设指南(试行)》等文件以来,市城市管理综合执法局高度重视,明确有关处室职责分工,积极推动符合“无废细胞”示范点标准的循环经济产业园等参与创建工作。经过初审、复审等程
3月21日-22日,城发环保能源有限公司下属的鹤壁、滑县生活垃圾焚烧发电项目顺利通过中国城市环境卫生协会组织的AAA等级现场评审。评审期间,中国城市环境卫生协会专家组通过听取汇报、查阅资料、现场考察等多种方式,全方位了解了鹤壁、滑县项目的工程建设、生产经营、环保管理等方面的情况,并对项目
自北京市2008年第一座生活垃圾焚烧发电厂投入运行以来,截至2023年底,共有12座垃圾焚烧厂建成投入使用,焚烧日处理能力达到18650吨,已累计处理生活垃圾4142万吨,2023年生活垃圾焚烧量占比达到71%,节能减排效益逐年提升。一是12座焚烧厂总装机容量582兆瓦,已累计发电163亿度,相当于北京市城乡居民
1月31日,合肥市生活废弃物管理中心发布2024年1月至12月政府采购意向,两个项目即将采购。序号:1采购项目名称:生活垃圾统一运输费用(2024年合肥市餐厨垃圾收集运输费用)采购需求概况:合肥市餐厨垃圾收集运输(包括国家、省、市各种检查,所有节假日期间和恶劣天气、突发事件的应急),须无条件按
项目概况:西安市生活垃圾焚烧厂第三方监管(高陵、鄠邑、蓝田、灞桥)招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗下载本项目电子招标文件(*.SXSZF)获取招标文件,并于2024年02月09日09时00分(北京时间)前递交投标
1月7日,黑龙江省宝清县生活垃圾焚烧发电项目投资主体招标计划公布,项目计划2月份采购,预算金额20000万元。项目采购人为宝清县住房和城乡建设局。新建处理能力200吨/日生活垃圾焚烧厂,配套建设40吨/日污泥处理设施,协同处置餐厨垃圾10吨/天。活动推荐:垃圾焚烧发电行业首个职业能力证书报名中!《
2024年1月3日,记者从漯河市城市管理局获悉,2023年,该局不断加强市区日常垃圾清扫、收集、清运、处理闭环管理,加强生活垃圾焚烧厂、餐厨垃圾处理厂的终端处置的服务督导,全年共接收处理垃圾38.22万吨,处置餐厨垃圾7.3万吨,生活垃圾、餐厨垃圾无害化处理率达100%,资源化利用和节能减排效果显著。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!