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为更好地解决村镇的环境污染问题,推动村镇水环境治理市场的健康发展,2016年9月22-23日,第六届中国农村和小城镇水环境治理论坛在北京新疆大厦隆重举办。本届论坛由中国国际贸易促进委员会建设行业分会、住建部农村污水处理技术北方研究中心主办,《水工业市场》杂志承办,同时得到北京桑德环境工程有限公司(北京市小城镇污水处理与回用工程技术研究中心)等单位的倾力协办。
作为村镇水环境治理领域极具影响力与规模的专业交流盛会,第六届中国农村和小城镇水环境治理论坛主题鲜明、内容丰富,村镇水环境领域众多专家与企业大咖共聚一堂、精彩“论道”。桑德国际副总裁董智明受邀参加会议并发表了精彩演讲,介绍了“桑德村镇水环境治理发展路径探索”。以下内容是根据他的演讲整理而成:
董智明桑德国际副总裁
桑德村镇水环境治理发展路径探索
2015年4月25日,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出:加快美丽乡村建设。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出“加快新型城镇化步伐,提高社会主义新农村建设水平”。建设美丽村镇,一定要坚持村镇水污染的治理。然而,自20世纪80-90年代以来,中国工业及城市污染大量向村镇转移,村镇的生活污染和工业污染叠加,水环境不断恶化。据统计,我国90%以上的村镇水体环境受到不同程度的污染。村镇污水处理率很低,村镇污水处理可谓任重道远。桑德作为有着23年发展历程的环保企业,“十三五”期间,对村镇水环境的发展也提出了期望和安排。第一,要进一步打造村镇水务行业的知名品牌;第二,持续打造村镇水务标杆示范工程,做技术装备创新领跑者、智慧运行领跑者、创新商业模式的领跑者。
一我国村镇水污染现状
村镇给水现状
当前我国正处于城镇化快速发展阶段(50-70%),至2012年,我国城镇化率已达到52.6%,预计到2020年,城镇化率将达到60%左右。在城镇化进程中,村镇供水作为城镇化建设的重要基础设施,关系村镇居民的生存、生活和生产等切身利益,是村镇健康有序发展和村镇企业生产经营的重要物质保障。
但是,由于村镇给水工程建设缺乏统筹规划,目前存在的问题也比较突出,具体表现在以下五方面:(1)供水水质不安全隐患突出,饮用水源受到污染而导致的水质超标问题突出;(2)一些水厂(站)不按工艺要求制水,供水质量得不到保证,缺乏有效的水质检测保证体系;(3)供水工程面广量大,单个工程规模小,管理难度大,一些供水工程缺乏有效的管理;(4)由于我国村镇供水发展起点低、基础差,目前总体水平仍然不高,所有,不少地区供水建设滞后于当地的经济发展水平;(5)供水规划、设计及管理技术人员缺乏。
村镇污水现状
村镇总人口约为城市人口的3倍,但是目前我国农村的污水处理率不足10%;乡镇的污水处理率不足30%;县城的污水处理率不足70%;均远低于城市污水处理率85%的水平。
村镇污水处理的难点主要有村镇水量小、水污染浓度低、村镇污水变化系数大、管网建设成本高四方面的问题。村镇水污染状况严峻主要表现在总体处理率偏低,村镇数量众多,地域较为分散,管网收集困难,村镇的处理技术较多,但大多生搬硬套大城市的,与村镇污水的实际情况不配套,村镇的经济水平总体偏低,导致很多水厂建不起,或是建得起却运行不起,缺少明确的村镇污水处理的排放标准等方面。
据《国家新型城镇化发展规划》(2014-2020)及新型城镇化的指标体系安排的现实任务要求:公共供水要“实现县城和重点镇公共供水普及率85%以上”,污水处理要“因地制宜建设集中污水处理厂或分散型生态处理设施,使所有县城和重点镇具备污水处理能力,实现县城污水处理率达85%左右,重点镇达70%左右”。
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