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中央电视台记者提问中国网 宗超 摄
【赵晖】这是社会关注的焦点,垃圾问题各方面报道也很多,中央高度重视。第一个问题是垃圾山怎么形成的,有几点给大家交待一下,形成的原因:一是我们指的垃圾山首先是指规模较大的堆放点,这是长期的历史原因形成的。我们国家原来的垃圾处理能力低于垃圾的产出量,到2012年,我们国家垃圾无害化处理能力首次超过了垃圾的产生量,处理设施相对不足,这个时间较长,在这个过程中,一些未得到无害化处理的垃圾就进行临时堆放,但也是有管理的。二是建筑垃圾,这是造成垃圾山的重要原因。现在是城镇化发展的高峰期,建筑垃圾产生的量相当大。我们国家生活垃圾治理已经取得了历史性的、里程碑式的成就,目前我们国家城市生活垃圾能做到日产日清,无害化处理率达到94%,特别是与十年前相比,城市无害化处理能力增长了1倍,但是垃圾量只增长了20%。由此可以看出中央和各地努力的成就。
垃圾山的形成,除了生活垃圾以外还有建筑垃圾,很多垃圾山是建筑垃圾的临时消纳场。
三是农村的垃圾,刚才讲农村垃圾倒进田里,这个事情倒不是很突出,农村垃圾的问题倒不是垃圾山形成的根本原因,因为农村垃圾治理相对成熟,但形成的堆是多、散而小,形成不了垃圾山,可能有的建筑垃圾堆就近堆放,也有的农民就把生活垃圾投放到那里头。
四是报道的一些偷排偷倒,这些现象有,是极少数的。目前的法律制度和各地监管很严格,但也难免有一些单位和个人受经济利益驱使进行偷排偷倒,一旦发生,社会影响很大,所以报道比较多,但是从量上来看是极少的。这是四大原因。
最近党中央很重视这件事,因此去年我们成立了13个部委的垃圾治理部际联席会议制度。垃圾山这个名字是口语,正规的叫法是非正规垃圾堆放点。所以,大家一定要正确理解,绝大部分所谓的垃圾山是有管理堆放,但没有做到无害化处理。去年召开了电视电话会议,目标提出到2017年上半年完成排查,全国县以上单位都要排查,500立方米以上的都作为排查对象,排查方法包括遥感、航拍、人员现场排查,排查内容是垃圾成份、垃圾体积、堆放时间、有无管理等这些情况,然后建立台帐,全国再汇总。
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