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深度|部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(三)

2017-03-08 13:32来源:环境保护部环境规划院关键词:土十条污染地块土壤污染治理收藏点赞

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11. 土壤污染防治先行区建设

“国家土十条”确定在6个地级城市开展土壤污染防治先行区建设,要求先行区所在地级市人民政府编制先行区建设方案,明确先行的任务要求。省级方案中各先行区主要任务如下表所示。

11. 土壤污染防治先行区建设

“国家土十条”确定在6个地级城市开展土壤污染防治先行区建设,要求先行区所在地级市人民政府编制先行区建设方案,明确先行的任务要求。省级方案中各先行区主要任务如下表所示。

从上表可以看出,各省均重视先行区在土壤污染防治制度建设(包括土壤环境管理制度和污染防治技术标准等)和加快推进示范工程、开展技术示范等两个方面的先行要求。河池先行区和韶关先行区还分别提出了依托示范项目,开展产业化示范基地和和土壤污染防治示范基地的任务,对示范项目提出了更高的要求。

“广东方案”提出了广东省环保厅与韶关市人民政府共建韶关国家先行区,这是组织建设方式上的重大创新。省环保厅从监督与指导的“局外人”身份调整成为直接参与示范区建设的“参与者”身份,直接参与到先行区建设的设计、组织实施和成效评估中,将更好利用自身政策制定、管理经验、能力建设、资源整合、资金调配等方面的优势,尤其是组织管理能力方面的条件,为韶关市先行区建设创造积极条件。但同时也需要注意的是,韶关市政府是先行区建设的责任主体,在共建过程中,需要充分发挥和尊重韶关市各级政府的积极性和选择。近期河池市环保局发布了“治理修复类项目前期技术服务、调查评估类项目、风险防控类项目总承包(2016~2020年度)”招标公告,计划选择一家综合性单位,全面承担起“十三五”期间土壤污染防治和治理修复类项目的前期工作,克服单一项目各自独立实施、总体成效难以呈现的现实问题,加强项目前期阶段的顶层设计、统一策划,加强项目的统一组织管理,这是区域性土壤污染防治环境管理组织实施方式上的重要创新,值得大力实践和推进。黄石先行区正在积极引进并开展国家环境保护污染场地和地下水修复工程技术中心黄石基地的建设,提高土壤污染防治技术研发和产业化能力,对地方培养专业人才。

延伸阅读:

深度|部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(二)

深度|部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(一)

原标题:【重磅解读】环保部环境规划院孙宁等:部分省级土壤污染防治行动方案的对比分析与思考(三)
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